普洱市人民政府关于加强银企合作的指导意见
（普政发〔2008〕118号）
各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
随着经济社会的快速发展，中小企业在吸纳新增就业，拉动民间投资，优化经济结构，加快生产发展，改善人民生活，保证经济持续稳定增长等方面发挥着不可替代的作用。中小企业的发展壮大离不开银行业金融机构的大力支持，银行业的发展也离不开与企业的真诚合作。为有效解决我市中小企业发展的资金瓶颈制约问题，进一步加强银企沟通、交流与合作，搭建银企互动双赢的桥梁和平台，促进全市经济社会和金融事业的共同繁荣发展，结合我市经济发展实际，现就加强银企合作，改善金融服务，进一步加大支持中小企业发展提出以下指导意见。
一、银企合作的指导思想和总体原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以发展为核心，按照“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”的方针，力求通过构建银企合作机制，建立新型的银企合作关系，增强政府、银行、企业合作互动的氛围，形成多部门合力，为经济发展营造良好宽松的环境，增加有效信贷投入，促进全市经济快速发展。
（二）总体原则：
--双赢原则。在推进银企合作过程中，以国家的产业政策和信贷政策为指导，既注重提高企业的效益又注重提高银行信贷资产质量，既追求整体利益的最大化，又实现银行、企业个体利益的最优， 实现银企“双赢”。
--市场原则。银行和企业作为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的法人，推进银企合作，应遵循市场原则，政府搭建平台，企业自主经营，银行独立审贷，强化市场运作， 减少行政干预。
--诚信原则。诚信是政府、银行、企业长期合作的基础。推进银企合作，必须遵循诚信原则，以道德为支撑，以法律为保障，改善信用环境，提升信用水平，强化信用监管，使守信者获益、失信者受罚。
二、建立合作平台及沟通机制
（一）建立普洱市银企合作联席会议制度。联席会议由市人民政府召集，市发改委、市经委、市财政局、市商务局、市人行、市银监分局等部门为成员单位。联席会议可根据情况每季度或半年召开一次，研究组织召开银企洽谈会，协调解决银行、企业之间的有关问题。
