主办单位：州财政局
2.提高一般性转移支付规模和比例，增强基层政府提供公共服务能力，加大公共服务领域投入。实施新的
企业所得税法，切实解决跨区域经营企业所得税的征缴和分配问题。探索改革资源税费制度，完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进出口退税负担机制改革，促进全州对外贸易的发展。积极推进非税收入管理改革，建立规范统一的非税收入征收管理制度和体系。
主办单位：州国税局、州地税局
（二）推进金融体制改革
1.发展各类金融市场，形成多种所有，制和多种经营形式共同发展、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。加快农村金融体制改革与创新，推进农业银行股份制改革和农村信用社改革，积极开展农村新型金融机构准入试点工作。加快邮政储蓄银行分支机构组建。
主办单位：州银监局、州人行
2.积极扩大农业保险范围，做好政策性农业保险试点。
主办单位：州农业局
（三）继续深化投融资体制改革
1.建立和完善市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投融资体制。
主办单位：州财政局
2.规范政府投资行为，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立健全投资责任追究制。探索和完善非经营性投资项目“代建制”改革试点。继续深化价格体制和行政事业性收费体系改革，形成有利于科学发展的宏观调控体系。
主办单位：州发展改革委
六、以改善民生为重点，推进社会领域各项改革
（一）深化收入分配制度改革
1.规范个人收入分配秩序，加大收入分配调节力度，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工资正常增长机制和支付保障机制，着力提高低收入者收入。
主办单位：州劳动保障局
2.加强政府调节职能，强化税收调节，打破经营垄断，创造公平机会，整顿分配秩序。
主办单位：州财政局
（二）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系
1.以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。按照国家部署，推进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。加快推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提商保障水平。完善失业保险制度，推进失业预警制度建设。完善工伤、生育保险制度，提高统筹层次。
