二、准入条件
（一）设立小额贷款公司的基本标准。小额贷款公司设立为有限责任公司的，注册资本不得低于2000万元（国家级和省级扶贫工作重点县不低于1000万元），股东人数不得高于50个；设立为股份有限公司的，注册资本不得低于4000万元（国家级和省级扶贫工作重点县不低于1500万元），发起人人数不超过200人，其中半数以上的发起人在中国境内有住所，且符合小额贷款公司注册的基本条件。试点期间，注册资本为货币资本，上限为2亿元（国家级和省级扶贫工作重点县为1亿元）。
（二）小额贷款公司股东的准入门槛。开展小额贷款公司试点，既要积极有序推进，又要防止一哄而上；要优化股权结构，合理设置大、中、小股东的持股比例，既要防止小额贷款公司被少数大股东控制，又要防止股权过于分散；鼓励引入熟悉金融业务、管理运行规范的企业。小额贷款公司主发起人（第一大股东）要从管理规范、信用优良、实力雄厚的企业中选择，要求净资产不低于3000万元（国家级和省级扶贫工作重点县不低于1000万元）、资产负债率不高于60%、连续3年赢利且利润总额在900万元（国家级和省级扶贫工作重点县300万元）以上。由主发起人（第一大股东）为主协商选择其他股东，其他股东应在诚信记录、经营管理上符合相应的条件，主发起人（第一大股东）持股不超过公司注册资本的20%，其他自然人、企业法人和经济组织及关联方持股比例不超过10%，但不得低于1%。
（三）小额贷款公司高管人员的选择要求。对第一批试点公司高管人员的任职资格适当从严，要求熟悉金融业务、有金融从业经历并具备较强的金融合规经营意识，确保小额贷款公司稳健经营。
三、监管措施
（一）省中小企业服务局作为全省小额贷款公司试点工作主管部门，要会同有关部门制定具体明确的试点管理办法，负责对小额贷款公司的设立、变更和市场退出等事项进行核准，指导与督促省辖市、县（市、区）政府加强对小额贷款公司的监管。各级中小企业服务、财政、工商、人行、银监等部门要按照各自职责对小额贷款公司进行监督管理，中小企业服务部门要做好小额贷款公司的经营动态监控、风险识别与预警工作，积极引导小额贷款公司为中小企业和“三农”服务；财政部门要做好小额贷款公司的财务监督管理；工商部门要做好小额贷款公司的准入把关，强化年度检验；人行系统要加强对小额贷款公司资金流向的动态监测，强化对贷款利率的监督检查；银监部门要协助主管部门积极开展小额贷款公司的培训工作，有针对性地对小额贷款公司及其客户进行相关培训。
