（五）深入推进“三必进”和行政审批相对集中改革。市政府行政服务中心、市政府法制办、市编委办等部门要进一步落实行政许可主体、行政许可事项和行政收费项目等“三必进”工作，继续深化行政审批权相对集中改革，促使进驻行政服务中心的各部门审批工作办公室充分发挥职能，做到权责一致、分工合理、决策科学、执行畅通、监督有力，确保相关改革的连续性、彻底性和有效性。
（六）建立健全行政审批相关制度。市政府法制办要完善行政许可程序制度、行政许可听证制度、重大行政许可决定备案制度，推进相对集中行政许可权。市政府办公厅要组织有关部门完善行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度。市发展改革委、财政局要监督有关部门规范行政审批收费行为。有关部门对向相对人收取费用的行政审批事项，要通过适当方式将收费依据、标准和程序予以公开。各地区、各部门禁止把指定机构的咨询作为审批的必要条件。
三、具体工作要求
深入推进行政审批制度改革意义重大、任务艰巨，各地区、各部门要按照国务院、省政府、市政府的统一部署，精心组织，周密安排，狠抓落实。
（一）加强组织领导。各地区、各部门要把行政审批制度改革工作摆上重要位置，列入议事日程。要建立健全工作机制，抽调得力人员承担此项工作。市政府办公厅统筹全市行政审批制度改革工作，市监察局、市政府法制办、市编委办等有关部门要充分发挥职能作用，协调配合，互相支持，形成工作合力。
（二）搞好工作衔接。市政府各部门要加强与上级政府有关部门的联系和沟通，及时了解和掌握改革情况，对涉及本系统的审批事项，要做好与上级政府有关部门的衔接。各区市县要紧密结合实际，研究制定配套措施和办法，确保改革上下衔接、整体推进。
（三）加强调查研究和政策指导。紧紧围绕行政审批制度改革的热点、难点问题开展调查研究，切实增强工作的前瞻性、系统性和主动性。要在全面掌握情况和加强理论思考的基础上，积极探索工作规律，加强政策研究，不断提出深入推进行政审批制度改革的新措施、新办法。要建立行政审批制度改革联系点工作制度，注意发现和总结推广行政审批制度改革中的成功经验和有效做法。
（四）强化监督检查和责任追究。各地区、各部门要认真开展自查自纠，重点对已取消和调整的审批事项是否仍然实施审批，是否存在违法违规设立审批事项、指定咨询机构搞变相审批，应当移交行业组织或社会中介组织自律管理的事项是否顺利交接，已取消和调整审批事项的后续监管是否到位，保留的审批事项是否规范管理等进行督促检查，发现问题要及时纠正。要按照“谁审批，谁负责“的原则，建立健全审批责任追究制，严格责任追究。市监察局要依据行政监察法、行政机关公务员行政处分条例，查处违法设定、实施行政许可的行为。
