(五)着力培养农村实用人才带头人。要加大对我区农村致富带头人、科技带头人、经营带头人等优秀农村实用人才的培养力度,重点培养一批长于经营、精于管理、勇于创业、能够带领群众致富的复合型人才。实施“一村一名实用人才示范带动工程”,一个自然村至少要选拔一名优秀实用人才(条件好的自然村可选拔多名),对其颁证认定,持续培养,发挥其示范带动作用,并要求其“传、帮、带”数名实用人才。
(六)加快培养农村科技、教育、卫生、文化等方面的实用人才。加大对全区乡村农技人员的培训力度,加强村级动物防疫员队伍建设,不断提高他们的能力和水平。扎实推进农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划,逐步建立完善补充农村学校教师新机制。实施农村教师能力建设行动计划,全面提高农村学校校长和教师开展素质教育的能力和水平,促进全区义务教育均衡发展。强化面向农村需要的全科医学教育,做好全区乡镇卫生院、南部山区村卫生室的在职大中专学历教育定向招生选派工作。通过学历教育等措施,逐步实现全区乡镇卫生院从业医生都具备执业医师资格。加强农村医疗卫生人才继续医学教育和培训工作,逐步扩大农村乡镇医疗机构继续医学教育覆盖率,落实农村医疗机构逐级培训制度,定期对乡镇卫生院医务人员和村卫生室村医进行岗位培训和在职培训,加强新型农村合作医疗管理经办人员和乡镇大型医疗设备使用人员的培训。落实农村卫生技术人员进修制度,每年为县、乡两级卫生技术人员培养一定数量的卫生技术骨干。积极采取措施,进一步提高乡村医生待遇,改善农村医疗卫生设施。加快农村文化基础设施建设,构建农村公共文化服务体系,促进农村文化大院、文化中心户等民间文化组织发展,建设一批有利于农村文化人才成长和发挥作用的有效载体。加大对县、乡两级专职文化工作者的培训力度,积极培养民间艺人、文化能人、文化经纪人等农民文化骨干。加快我区文化信息资源共享工程建设,积极发展乡村基层服务点,加强对服务人员的技能培训,为广大农民群众提供先进的数字文化信息服务。实施国家非物质文化遗产保护工程,加强对具有特殊技能的农村实用人才的保护,鼓励和支持他们传承优秀民族民间文化。
三、引导和调动农村实用人才在新农村建设中充分发挥作用
(七)为农村实用人才成才兴业提供及时有效的服务。要加大政策引导扶持力度,对符合产业政策、有科技创新意识、科技含量高、有利于扩大就业的农民合作经济组织给予税收优惠。鼓励和支持农村实用人才领办、创办从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体,大力发展“一村一品”,突出特色和优势,推进农业产业化进程。鼓励和支持农村实用人才开办技术培训班、农业技术研发和技术中介服务机构,普及推广科技知识和实用技能。依法保护农村实用人才的知识产权和合法权益,支持他们开展技术引进、开发、推广和成果转化等创新活动。
积极推进我区农村人力资源市场建设,逐步形成以市、县人力资源市场为依托,以乡镇人才和劳动力服务站为网点,辐射全区广大农村、贯通城乡的农村人力资源市场体系。要加大对农村人才市场的调控力度,积极培育农村人才服务中介组织,有计划地开展农村实用人才交流活动,扎实推进地区间的人才开发与协作,促进人才有序流动。