三、完善服务体系，强化创业服务
（八）建立创业指导和服务平台。各地要积极探索建立“创业指导中心”，为城乡劳动者自主创业提供创业培训、项目推介、政策咨询和小额贷款担保等一系列创业指导和服务。建立创业项目的引进机制，建立创业项目库。建立政府扶持、企业与个人开发创业项目的市场评估和推介制度，吸纳各类社会评估机构参与论证评估，并定期向社会推介。
（九）建立创业孵化基地。各地要积极鼓励和引导经济技术开发区、工业园区、高新技术园区开辟下岗失业人员、失地农民、回乡创业人员、复转军人和高校毕业生、留学回国人员初次创业基地或创业孵化基地。各有关部门应提供“一站式”服务，以免费或低价租赁方式提供创业场地，并对创业者提供技术、信息、市场分析、政策咨询等服务。对各类社区的创业项目，各地要统筹规划，在经营场地安排、落实优惠政策和创业资金等方面，为创业人员提供便捷的服务。
（十）大力开展创业培训工作。各地要结合就业工作的需要，面向所有有创业愿望和创业能力的城乡劳动者，特别是高校毕业生、复员转业退役军人、返乡农民工开展创业培训。除按照统一的SYB培训技术标准组织教学外，也可结合本地实际，自主开发和选用具有地方特色的辅导资料和培训模式，采用案例教学、成功创业者现身说法和创业实训等方式，增强培训的针对性和实用性。扩大培训教师的选拨范围，将具备条件并愿意长期从事创业培训的大学教师和企业成功人士吸收到教师队伍中，提高教师能力水平。要确保培训质量，创业培训合格率要达到80%以上，经创业服务后半年内开业成功率达到50%以上，带动就业率争取达到1：5。省劳动保障厅原印发的《湖北省创业培训实施意见》（ 鄂劳社函[2006]161号）停止执行。
（十一）加强协调配合。各有关部门要按照职责分工，切实履行职能，加强协调配合，及时交流情况，共同做好创业带就业工作。劳动保障部门要发挥综合协调作用，为城乡创业者提供政策咨询、开业指导、创业培训、小额贷款担保等服务，落实好职业介绍、创业培训和社会保险补贴等扶持政策，为创业者和从业人员及时办理就业登记。财政部门要按规定及时审核拨付各项补贴资金、小额担保贷款贴息，保证各项政策落实。税务、工商等部门要落实好税费减免等政策。各经办银行要积极开展小额担保贷款业务，简化贷款业务流程，为创业者提供快捷便利的信贷服务。街道（乡镇）、社区劳动保障工作机构要认真做好创业带就业工作的审核登记工作，建立实名制台账，实行动态管理和跟踪服务。
（十二）做好统计上报工作。创业带就业工作实行实名制统计上报制度，由创业所在地负责统计，市州汇总上报。各地、各相关部门要建立健全信息通报和统计报告制度，及时通报申请从事个体经营和创办企业人员情况、小额担保贷款发放情况、就业扶持政策落实情况、创业进展情况、带动就业情况等信息。各级劳动保障部门负责本地创业带就业工作有关信息的汇总上报工作，及时填写创业带就业登记表（见附件4），按月汇总创业带就业工作进展情况统计表（见附件3），并以市州为单位于每月5日前将登记表和汇总后的统计表以电子邮件形式打包上报省劳动保障厅。各地要本着实事求是的原则，真抓实干，务求实效。各地统计上报的数据需经劳动保障、工商和人行各中心支行等部门确认。创业带就业工作进展情况统计表和创业带就业登记表可登录湖北就业信息网（http：//www.hb.lm.gov.cn）下载。
各地接到通知后，要迅速制定工作方案，层层分解下达目标任务，并于4月15日前将目标任务分解情况和工作方案以及今年一季度创业带就业进展情况报省人民政府劳动就业工作领导小组办公室备案。
联 系 人：杜萱
E-mail： hubeijiuye2008@163.com
联系电话：87360529（传真）
附件：1、创业带就业工作任务分解表
2、小额担保贷款工作任务分解表
3、创业带就业工作进展情况统计表
4、创业带就业登记表
湖北省劳动和社会保障厅
湖 北 省 财 政 厅
湖北省工商行政管理局
人 民 银 行 武 汉 分行
湖北省国家税务局
湖北省地方税务局
二○○八年三月三十一日
附件1
创业带就业工作任务分解表
| 项 目 | 创业目标任务 | 带动就业目标任务 |
|
| 单 位 | 人 | 人 |
| 合 计 | 30000 | 100000 |
| 武汉市 | 6000 | 20500 |
| 黄石市 | 1400 | 4700 |
| 十堰市 | 1700 | 5600 |
| 荆州市 | 3000 | 9800 |
| 襄樊市 | 2800 | 9500 |
| 宜昌市 | 2200 | 7300 |
| 荆门市 | 1400 | 4800 |
| 鄂州市 | 600 | 1700 |
| 孝感市 | 2200 | 7100 |
| 黄冈市 | 3000 | 10100 |
| 咸宁市 | 1400 | 4500 |
| 恩施州 | 1400 | 4700 |
| 随州市 | 1050 | 3550 |
| 潜江市 | 600 | 2000 |
| 仙桃市 | 600 | 2000 |
| 天门市 | 600 | 2000 |
| 林 区 | 50 | 150 |
