(二)突出重点,量力而行原则。在项目安排上,应先做好规划,同时要量力而行,按照轻重缓急,优先安排与人民生命财产安全和农民生产生活条件密切相关的项目。从2008年起,对小型水利工程支持要优先考虑设施农业、水果项目。
(三)加大惠农和公益性项目补助原则。对农户(包括联户)、农民用水协会、农民专业合作社、村集体组织自愿投资的水利项目予以政策倾斜。
(四)收支挂钩原则。对未完成河道维护费收缴任务的,将扣减项目所在地区本年度财政资金。
第五条 对防汛及农村小型水利基础设施项目的扶持,根据项目特点相应采取投资补助和以奖代补方式,其中:对病险水库除险加固和河道险工险段维修等防汛应急度汛工程、农村安全自来水项目采取“投资补助”方式;对节水灌溉、水土保持、渠道及井、塘、闸、坝等小型水利项目采取“以奖代补”方式。各区市县(先导区)可根据本办法结合本地实际确定扶持方式。
第六条 防汛应急和农村安全自来水工程扶持条件、建设标准及补助比例:
(一)扶持条件及建设标准。防汛应急和农村安全自来水工程扶持条件和建设标准按下表执行:
┌───┬───┬──────────────┬────────────────────┐
│ 项目 │管理权│ 扶持条件 │ 建设标准 │
│ │ 限 │ │ │
├───┼───┼──────────────┼────────────────────┤
│ 水库 │市管水│1.经市防汛指挥部认定存在安全│病险水库安全隐患已解除,维修后实际抗 │
│ │ 库 │隐患,当年汛期前必须修复。2.│御洪水标准需达到《防洪标准》(GB5020 │
│ │ │有具体可行的治理方案。3.维修│1-94)规定。 │
│ │ │投资在50万元以上400万元以下 │(一)丘陵区水库除险加固标准:大(2 │
│ │ │(含50万元和400万元) │)型水库防洪标准需达到100-500年;中 │
│ ├───┼──────────────┤型水库防洪标准需达到50-100年;小(1 │
│ │ │1.经市防汛指挥部认定存在安全│)型水库防洪标准需达到30-50年;小(2 │
│ │企业管│隐患,当年汛期前必须修复。2.│)型水库防洪标准需达到20-30年。 │
│ │ 水库 │有具体可行的治理方案。3.维修│ (二)滨海区水库除险加固标准:大(2 │
│ │ │投资在30万元以上400万元以下 │)型水库防洪标准需达到50-100年;中型 │
│ │ │(含30万元和400万元)。 │水库防洪标准需达20-50年;小(1)型水 │
│ ├───┼──────────────┤库防洪标准需达到10-20年;小(2)型水 │
│ │县以下│1.经市防汛指挥部认定存在安全│库防洪标准需达到10年。 │
│ │ 管理 │隐患,当年汛期前必须修复。2.│ │
│ │ │有具体可行的治理方案。3.维修│ │
│ │ │投资在30万元以上400万元以下 │ │
│ │ │(含30万元和400万元)。 │ │
├───┼───┼──────────────┼────────────────────┤
│ 河道 │市政府│1.经市防汛指挥部认定存在安全│通过河道维修,碧流河、复州河、英那河 │
│ │ 直管 │隐患、当年汛期前必须修复。2.│三条中型河及大沙河,这四条主要河流堤 │
│ │ │有具体可行的治理方案。 │防按20年一遇防洪标准治理;其他小型河 │
│ ├───┼──────────────┤流堤防按5年或10年一遇标准治理;沿途 │
│ │县以下│1.经市防汛指挥部认定存在安全│有较大企业和居民区及防洪任务较重部分 │
│ │ 管理 │隐患,当年汛期前必须修复。2.│的河流、河段堤防可按50年一遇防洪标准 │
│ │ │有具体可行的治理方案。 │治理。 │
├───┼───┴──────────────┼────────────────────┤
│ 农村 │按市政府下达的农村安全自来水建设任务│供水工程水质标准应符合《生活饮用水卫生标│
│ 安全 │而建设的项目,且经市人畜安全饮水建设│准》(GB5749);每人每天获得水量不低于45│
│自来水│领导小组审定。有较完善的水利工程设计│L;供水方式必须配套管网入户;供水保证率 │
│ │,项目实行招投标。 │不低于90%。 │
└───┴──────────────────┴────────────────────┘