博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室关于加强自治州人工影响天气工作的通知
(博州政办发〔2008〕81号)
各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会,赛里木管委会,州人民政府各部门:
为进一步加强自治州人工影响天气工作(以下简称“人影工作”),建立统一协调的指挥机制,建设完善的人工防雹作业技术体系和覆盖全州的人工增水业务技术体系,提高我州人影工作能力和水平,经自治州人民政府同意,现就加强自治州人影工作有关事宜通知如下:
一、充分认识人影工作的重要性,增强做好人影工作的责任感和紧迫感。
人工影响天气是人类运用现代科学技术,对局部大气施加影响,实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等趋利避害目的的活动。利用有利天气,适时开展人工增雨(雪)和防雹作业,既可以有效地开发利用空中云水资源,提高地下水位,增加地表径流和水库蓄水,又可以解决干旱缺水的问题,对于农业抗旱和防雹减灾,保障水资源安全,实现人与自然的和谐,促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。我州是典型的荒漠干旱气候,水资源短缺日趋严重,强对流性天气发生频率高,雹灾洪灾频繁。据统计,我州从东部低地到西部山区,年降水量90-300毫米,蒸发量1500-3500毫米,年内降水时空分布不均,年际降水变化大,降水可靠性差,气候干旱,年降水总量仅占空中水资源的5%,增水潜力极大。同时,近十年来,全州年均雷暴日数达55天,最大年份达69天,平均30%雷暴云最终形成冰雹云,具有强度大、爆发突然、次数多、易成灾等特点。多年来,虽然我州积极开展了人工影响天气工作,年均实施人工增雨(雪)和防雹作业20次以上,实现年均增水2.5亿立方米,使雹灾发生次数由1980年的9次降低为目前的年均1.5次,对全州抗旱防灾减灾起到了十分重要的作用。但由于经费投入不足、基础设施陈旧、作业技术手段和作业装备落后、专业人员缺乏、管理机制不顺、指挥管理系统力量薄弱等问题的存在,严重影响着自治州人影工作的顺利开展,制约了全州防灾减灾能力的提高,对农牧业丰产丰收产生了不小的影响。各级各部门要充分认识开展人影工作的重要性,正视人影工作中存在的问题,切实增强责任感和紧迫感,坚持人影工作趋利避害、服务经济发展的方向,按照装备优良、技术一流、队伍专业的要求,加强组织领导,加大投入力度,强化基层基础建设,全面提高我州人影工作能力和水平。