2010年,对照社会治安动态视频监控系统建设规划,查漏补缺,狠抓落实,全面完成规划建设任务;进一步健全工作制度,实现系统建设、应用、管理、维护工作规范化、制度化,形成长效工作机制。
二、规划实施
3.科学制订规划。
各地要在深入调研的基础上,以实际需求为导向,以有效应用为核心,以技术建设与工作机制的同步协调为保障,制定切实可行的视频监控系统建设规划和实施方案,并逐级上报审核。将社会治安动态视频监控系统建设纳入当地城市建设、数字化城市管理系统建设、道路建设规划以及国家和省、市重点建设项目总体规划,力求做到同步设计、同步施工、同步验收、同步使用。根据当地经济社会发展、治安形势变化和社会管理的实际需求,适时调整和优化视频监控系统规划建设标准,逐步提高系统建设和应用水平。
4.认真抓好实施。
以市为单位,统一安排、分步实施当地的视频监控系统建设规划。统筹安排,突出重点,对不同部位的监控点实行分层分类规划建设,着重抓好省、市、县、乡等区域边界防控,着重抓好交通要道、公共复杂场所、专业市场、居民小区等社会面防控,着重抓好重点要害部位、单位内部防控。科学确定监控密度和监控点,做到全面覆盖,合理布局,努力消除盲区和失控点。在综合评估的基础上,有效整合公安、数字城管、环保等部门现有的视频监控系统资源,重视抓好社会治安动态视频监控系统资源共享平台建设,做到跨级、跨部门共享。
5.确保系统质量。
严格执行《城市监控报警联网系统通用技术要求》、《社会治安动态视频监控系统技术规范》、《跨区域视频监控联网共享技术规范》、《基于公共运营商的社会治安动态视频监控系统技术规范》等国家、行业及本省地方标准,确保系统建设质量,以充分发挥其在城市管理、交通运输、卫生和旅游等社会管理工作中的作用。
三、保障管理
6.拓宽经费渠道。
坚持政府投入与社会投资并重,积极利用社会资源,实现借力发展。把视频监控系统公共部分建设列入地方财政预算,对其他部分则按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁出资、谁受益”的原则,积极拓展社会化投资途径。组织指导机关、团体、企业、事业单位搞好内部区域的视频监控系统建设,鼓励有条件的企事业单位积极履行社会责任,部分承担本单位周边区域视频监控系统建设任务。运用市场机制,广泛吸收、利用社会各种资源,支持网络运营企业开展视频监控系统公共平台建设。宣传引导群众特别是小型经营户树立“花钱买平安”的理念,积极安装视频监控设备并广泛应用安全技术防范设施,提高自身防范能力。