遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市煤矿瓦斯治理与综合利用规划（2008－2010年）》的通知
（遵府办发〔2008〕138号）
各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府有关工作部门：
《遵义市煤矿瓦斯治理与综合利用规划（2008-2010年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇八年八月二十九日
遵义市煤矿瓦斯治理与综合利用规划
（2008-2010年）
为了深化煤矿瓦斯治理工作，充分利用煤矿瓦斯资源，减少煤矿瓦斯事故发生和无序排放对大气的污染，根据《省人民政府办公厅关于贵州省煤矿瓦斯治理与综合利用规划（2008-2010年）的通知》（黔府办发[2008]85号）精神，结合全市煤矿瓦斯治理与综合利用工作实际，制定本规划。
一、煤矿瓦斯治理与综合利用规划目标
（一）指导思想与基本原则。
1.指导思想。
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，认真贯彻落实全国、全省瓦斯治理与综合利用工作会议精神，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯治理与综合利用工作体系。
2.基本原则。
（1）坚持“标本兼治，重在治本”的原则，通过抽采瓦斯，降低煤层瓦斯含量，从根本上防治瓦斯灾害；
（2）坚持“多措并举，应抽尽抽，抽采平衡，效果达标”的原则，真正做到先抽后采；
（3）坚持“以抽保用，以用促抽”的原则，推进煤矿瓦斯治理与综合利用良性循环；
（4）坚持“以储量为基础，市场为导向，效益为中心”的原则，确保煤矿瓦斯利用获得较大的经济效益和社会效益。
（二）规划目标。
1.通风系统改造目标。
在两年（2008～2009年）内，完成所有高瓦斯、煤与瓦斯突出及有突出危险的生产矿井原有通风系统的改造，设置专用回风巷与专用回风井，实现采掘工作面独立通风；地面必须配备两台同等能力的主要通风机。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出或有突出危险的矿井，井下掘进工作面局部通风实现“双风机，双回路”，使矿井具有合理、独立、完善、有一定抗灾能力的通风系统。
2.瓦斯抽采目标。
在两年（2008～2009年）内，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井，全部安装高低负压瓦斯抽放系统；2010年后，对有条件的矿井，逐步推行地面瓦斯抽采，采用多措并举，做到应抽尽抽。
2008年抽采矿井45对，抽采量3000万m3；2009年抽采矿井65对，抽采量5500万m3；2010年抽采矿井85对，抽采量8000万m3。
3.瓦斯综合利用目标。
2008年，在习水县、仁怀市、遵义县、桐梓县地方小煤矿中各建一座2×500KW发电示范项目，瓦斯利用总量450万m3。
2009年，在习水县、仁怀市、遵义县、桐梓县地方小煤矿中各增建两座2×500KW发电项目或一座4×500KW发电项目，瓦斯利用量达到1500万m3；在六枝马临煤矿建一座4×500KW发电厂或瓦斯民用项目，瓦斯利用量达到600万m3。
2010年，在习水县、仁怀市、遵义县、桐梓县各增建两座2×500KW发电项目，瓦斯利用量达到3600万m3。
桐梓县容光煤矿和花秋二矿、遵义县柿花田煤矿、习水县兴隆煤矿和木担坝煤矿必须在联合试运转前建成瓦斯综合利用项目。在习水县、仁怀市、遵义县、桐梓县距城镇较近的矿区，探索建设管道输送或液化充装等瓦斯综合利用项目。
4.监测监控系统目标。
2009年6月前，完成煤矿安全监测监控系统（含瓦斯抽采监控）升级改造工作，并实现省、市、县（区、市）、煤矿四级联网监控；逐步推广使用井下人员定位系统。
2010年，设计能力30万t/a以上的矿井，要实现瓦斯监测监控、人员定位监控、可视监控等综合监测监控功能。
5.瓦斯事故2008～2010年控制目标。
以2005年-2007年3年瓦斯事故统计的平均数据为基数，按每年事故次数下降10％、死亡人数下降20%测算，全市2008～2010年瓦斯事故控制目标为：
2008年瓦斯事故10起，死亡人数25人；
2009年瓦斯事故9起，死亡人数20人；
2010年瓦斯事故8起，死亡人数16人。
二、工作实施体系
（一）完善通风系统，确保通风可靠。
1.全市所有新建、改扩建和整合技改矿井，严格按批准的《开采方案设计》要求，同时建设、同时验收、同时使用通风系统。
