（二）加大项目支持力度。自治区发改委、经委、科技厅、财政厅、农牧厅、林业局、扶贫办等部门在组织实施项目时，在不改变管理权限、申请渠道和使用原则的前提下，对具有一定规模的法人科技特派员或合作经济组织，给予项目倾斜。鼓励、引导企事业单位利用自有项目支持科技特派员创业行动。积极支持科技特派员及其创办企业争取国家项目和国际项目的支持。
（三）加强财政支持。科技特派员创业行动财政资金实行区、市、县分级负担，自治区科技特派员创业行动专项资金由目前的600万元增加到1000万元， 以后根据我区财政状况及创业行动发展情况逐年适度增加；市、县（区）财政要设立科技特派员创业行动专项资金，用于支持创业项目以及创业服务体系建设等。各市、县 （区）政府要积极探索建立科技特派员创业基金，重点用于科技特派员企业贷款担保。创业基金以市县财政、社会和企业等筹资建立为主，自治区财政视情况给予支持。按照县选聘、乡管理、村使用形式组建的信息科技特派员队伍，所需经费由市、县 （区）共同承担，自治区财政视情况给予补助。
（四）建立多渠道投融资机制。巩固完善已实行的科技特派员创业金银铜卡金融授信贷款制度，力争今明两年在全区大部分市、县（区）推开，并进一步提高授信额度。地方金融部门要不断增加信贷额度，简化贷款手续，提高工作效率，给予科技特派员更多信贷支持。积极探索由企业、科技特派员和农民共同出资组建担保资金、担保公司、村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构，帮助解决科技特派员创业企业融资难问题。
（五）落实税收减免政策。加大对科技特派员企业自主创新投入的所得税前抵扣力度，科技特派员企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150％摊销。科技特派员企业经认定为符合国家需要重点扶持的高新技术企业，按15％的税率征收企业所得税。对法人科技特派员及科技特派员创办企业、领办农村合作经济组织为农民提供服务所取得的经营收入，除可享受国家各项支农政策外，享受免征企业所得税地方留成40％部分等鼓励全民创业的优惠政策。由外地到我区参与创业的科技特派员创办企业或领办经济合作组织，享受我区现行招商引资和发展非公有制经济的有关优惠政策。
四、保障措施
