在制定云南省中长期社会经济发展战略时，要充分体现应对气候变化的内容，将应对气候变化的相关内容纳入可持续发展战略，保证应对气候变化政策措施的实施和目标的实现。在能源开发利用、城市基础设施建设与管理、农村发展、产业政策的制定、宏观经济管理手段的选择、能源环境标准的制定等方面，都应充分考虑应对气候变化的因素。各州、市在制定地方中长期发展规划时，要充分考虑到应对气候变化的内容。在产业发展规划、科学技术发展规划方面，充分考虑气候变化的影响和制约，以及减缓和适应气候变化的措施。
三、加大财政支持力度，引导社会投资研发相关技术
应对气候变化需要大量的投入，且大多具有社会公益性的特点，应纳入各级人民政府财政预算。对以生态效益和社会效益为主的应对项目，以公共财政投入为主，社会投资辅助；以经济效益为主的应对项目，以受益单位投入为主，公共财政投资辅助。要发挥政府投资的引导作用，鼓励社会各界参与应对气候变化的共同事业。通过加强国际技术合作与转让、帮助企业参与“清洁发展机制”方面的国际互惠交易活动，争取国外机构投资。要严把土地、信贷2个闸门，提高企业节能环保市场准入门槛，促进企业自觉减缓温室气体排放。要整合科研院所、高校和企业的研发力量，开展与气候变化有关的重大科技项目研究，开发温室气体减排技术和气候变化适应技术。重点研究提高能效和清洁能源技术，可再生能源和资源综合利用技术。加强气候变化对我省水资源和土壤、病虫害的影响研究，为农业生产顺应气候变化提供决策支持。要加大对气候变化相关科技工作的支持力度，充分发挥科学技术在应对和解决气候变化方面的基础和支撑力度。
四、加强组织领导，建立应对气候变化的管理体制
应对气候变化涉及经济社会各个领域，各级人民政府要加强对本地应对气候变化工作的组织领导，抓紧制定本地应对气候变化的方案，并认真组织实施。要组织有关专家对涉及气候变化的建设规划和重大项目进行评估和论证，减少和避免气象灾害、气候变化对重要设施和工程项目的影响；建立节能减排指标体系和监测体系，推行节能减排工作问责制和“一票否决”制，推动我省经济社会又好又快发展。
五、积极参与应对气候变化的国际合作
积极参与应对气候变化国际交流与合作，充分利用各种渠道争取国际资金和技术支持，特别是清洁发展机制(CDM)项目合作，增强应对气候变化的能力，促进技术进步和可持续发展。开展节能、可再生能源的国际合作。充分利用云南与大湄公河次区域各国在交通运输、水力资源开发和管理、农业、旅游、环境保护、贸易与投资、人力资源和禁毒等领域的合作经验，开展应对气候变化方面的合作，并在现有的合作中考虑应对气候变化方面的内容。
六、提高公众应对气候变化的意识
