榆林市人民政府办公室关于印发榆林市广播电视事业发展三年规划(2008－2010年)的通知
（榆政办发〔2008〕15号）

各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　《榆林市广播电视事业发展三年规划》（2008-2010年）已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。



　　为了认真贯彻落实党的十七大精神，促进广播电视事业全面协调可持续发展，根据省广播电影电视局编制的《陕西省广播影视科技事业发展“十一五”规划》，结合我市实际，特制定《榆林市广播电视事业发展三年规划》（2008-2010年）。
　　一、我市广播电视事业发展的现状
　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，我市广电工作始终坚持贯彻“广播电视事业的重点是覆盖，覆盖的重点在农村”的指导方针和以“无线覆盖和有线接入为主，卫星覆盖补点为辅”的方式，大大提高了广播电视覆盖水平和质量，使我市广播电视事业取得了长足发展。但是，从总体上来看，我市广播电视事业仍然滞后于整个经济社会的全面发展，不能满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化和资讯信息需求。工作中还有不少薄弱环节，主要表现在：
　　一是广播电视整体覆盖水平低，且地区之间发展不平衡。全市广播电视人口覆盖率分别为86.88%和87.67%，分别比全省平均水平低6.3个和6.7个百分点。就各县区而言，发展也极不平衡，广播电视人口覆盖率最高的县达到97%，最低的县广播覆盖率不足70%，电视覆盖率不到80%。尤其是地方节目覆盖远远低于全省同级地市水平，目前榆林电视台人口覆盖率仅为50.27%。全市尚有定边、佳县、绥德、清涧、米脂、吴堡6个县的广播至今没有恢复开播。全市还有6832个20户以上自然村近23万户农民听不到广播、看不上电视节目，还有不少农村人口只能通过无线方式接收广播电视节目，接收时间短，节目套数少，信号质量差。
　　二是投入严重不足，在很大程度上制约着广播电视事业的发展。全市仅有25%左右的乡镇通光缆，低于全省平均水平48个百分点。广播电视发射转播台（站）工作生活条件十分艰苦，设备陈旧老化，经常带病运行，给安全优质转播带来极大困难。市县广播电视台，除少数经济条件较好的县区采、编、播设备基本可以满足需要外，市本级和其他经济条件差的县，大多使用过时淘汰的设备，远远落后于形势发展的要求，有的地方“村村通”工程运行维护经费落实不到位，导致已覆盖的地区再次“返盲”。

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