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榆林市人民政府关于贯彻落实第六次陕北能化基地建设座谈会精神做好2008年能化基地建设重点工作的通知

  省上要求加快基地重点项目建设用地申报审批工作,并在会前预审了大部分开工项目的建设用地手续,提出一边促项目报批、一边促项目开工的工作思路。省国土厅对基地重点项目用地持积极态度,但由于基地项目用地遗留问题较多,有关工作还需继续推进。此项工作由市国土局牵头,基地项目办参与,组成专门班子,与省国土厅进一步沟通对接。重点工作:一是将我市建设用地的现状及年度用地指标底子详细汇报;二是推进重点续建项目和新开工项目土地预审报批工作,协助省厅加快相关重点项目土地预审报国土资源部的进程;三是搞好全市建设用地置换工作,摸清因资源整合、企业破产等建设用地闲置的情况,将已批复的闲置建设用地进行置换,并做好向省厅起草相关置换报告的工作。
  利用全省土地调查调整机会,争取将基地规划范围内部分原申报为林地或宜林地的荒沙地,按实际情况恢复为荒沙地性质。此项工作由市林业局牵头负责。
  四、关于项目环评问题
  赵省长要求加快基地重点项目的环评审批进度,按照省环保局的要求,有关部门向省局沟通汇报了我市重点项目环评进度的情况,提出了我市的排序意见。近期应积极争取国家环保部的审批。此项工作由市环保局负责,基地规划办配合完成。
  五、关于煤炭资源配置问题
  省上初步确定基地项目配置煤炭资源,总体上按照市场运作的原则进行操作;凡重大转化项目可以协议出让,同时考虑项目的投资规模确定配置资源定价。我市提出:一是将大井田边角地带和上部火烧层残留部分等不具备大规模开采条件的煤炭资源,交由地方政府进行二次规划开采,并争取省上合理设置矿权规模;二是落实榆天化新建140万吨甲醇煤炭资源配置问题,最好配置曹家滩井田或杭来湾井田。同时,解决地方其他重大项目的煤炭资源配置,进一步支持地方经济的发展;三是省上在新批探矿权和配制煤炭资源时,建议在地方政府履行前置审核或征求意见程序,以便属地管理和协调配合。此项工作由市发改委牵头,市国土局、煤炭局、基地规划办参与,与省有关方面沟通对接,积极争取有利于我市的资源配置政策,加快落实以榆天化为主的地方项目的煤炭资源配置问题。
  六、关于水资源平衡问题
  “两区六园”的水资源平衡问题,已引起省上高度重视。省上要求我市提出“十一五”及今后一个时期的节水规划,确保王圪堵等重点水库项目顺利实施,确保我市水资源可持续利用。同时,要求搞清基地建成项目、在建项目、2010年前可开工项目的用水平衡问题,加快盐化工相关园区水源的论证工作,此项工作由市水务局牵头,市水务集团及相关县区参与,近期重点工作:一是就王圪堵水库水源与靖边园区水源平衡问题进行一次专项调研,搞清上游内蒙古巴兔湾水库工业用水情况,分清各流域水源的基本情况,提出解决水资源综合平衡的意见;二是加快佳县王家砭园区水源及绥德、米脂项目用水论证,拿出水源论证和项目用水方案;三是进一步加快水资源勘探工作;四是积极抓紧黄河引水项目的前期工作。


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