榆林市人民政府关于贯彻落实第六次陕北能化基地建设座谈会精神做好2008年能化基地建设重点工作的通知
（榆政发〔2008〕20号）
各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构，中省驻榆各单位：
4月27日至29日，省委、省政府在我市召开了第六次陕北能化基地建设座谈会，袁纯清省长、赵正永常务副省长出席会议并作了重要讲话。会议回顾总结了2007年的基地建设工作，从战略和全局的高度，进一步明确了基地目前的定位、今后发展的指导思想、目标任务和工作重点，全面安排部署了2008年的各项工作任务。
会议要求，要按照节能、节水、节地、环保、生态的要求，以重点工业园区为载体，抓好重大项目建设，做大煤、油气、电力、化工四大产业，增强基地的综合竞争实力；加强重点领域和关键环节的技术创新，不断提高煤炭回采率、油气采收率、资源利用效率；巩固和扩大生态建设成果，提高各类开发建设项目的准入门槛，加快淘汰能耗高、污染大的落后生产能力，大力发展循环经济，强化节能减排。要以项目建设为核心、以园区建设为重心、以管理服务为中心，全面推进“实力基地、效率基地、绿色基地、和谐基地”的建设。按照省上的会议精神和市上的安排部署，结合基地建设实际，市政府研究制定了近期基地建设的30项重点工作，现将有关任务和责任分工通知如下：
一、关于调整发展规划问题
省上要求，基地的发展规划要适应经济社会的发展形势，与国家生态建设、节能减排要求相统一，要按照以水定项目，以环境承载能力定产业，以运力定产量的原则，重新修订调整我市“十一五”发展规划及基地建设规划，并针对能耗和环境承载能力，研究甲醇、聚氯乙烯、兰炭、电石等主要产业的发展规模和合理布局问题。省上明确由省发改委负责指导相关规划的修订调整，并开展基地主要产业能耗与环境承载专项调查。同时，我们希望争取将我市资源开发利用规划和重大建设项目纳入国家鄂尔多斯盆地资源综合利用规划盘子。此项工作由市发改委牵头，有关部门参与完成。
二、关于理顺基地管理体制问题
基地的管理体制和运行机制意见市政府已上报省上，这次座谈会上，省有关领导又进一步明确了相关原则，责成省编办等部门来榆实地调研后再作决定。此项工作由市编办牵头，市发改委、财政局、基地综合办参与，尽快与省相关部门沟通，配合好相关调研工作，促成意见的批复。
三、关于项目建设用地问题
