无锡市建设局关于开展市区民用建筑节能市级专项检查的通知
（锡建总〔2008〕144号）
锡山、惠山、滨湖区建设局，新区规划建设环保局，市建设工程质量监督站，市建设工程设计审查中心：
为切实推进全市建筑节能工作，根据省建设厅“2008年全省建筑节能检查计划”（苏建函科[2008]95号）和市建设局“关于开展2008年全市民用建筑节能专项检查工作的通知”（锡建总[2008]74号）安排，我局定于5月下旬开始对市区建筑节能实施情况进行检查。现将检查的有关事宜通知如下：
一、检查目的
1、进一步强化全市的建筑节能意识，增强对抓好建筑节能工作重要性和紧迫性的认识；
2、督促各区、各单位认真落实国家、省、市建筑节能有关政策、技术标准和完成2008年市政府下达的建筑节能目标责任任务；
3、总结在推进建筑节能工作中的经验和做法，及时发现存在的问题并提出改进措施。
二、检查内容
1、检查建设行政主管部门
各区建设局贯彻落实国家、省、市建筑节能有关政策法规、技术标准并制定实施方案的情况；各区建设局根据2008年市政府下达的建筑节能目标责任，结合本地实际推进建筑节能工作的情况。
2、检查施工图设计文件
（1）设计单位是否按照现行国家节能设计标准进行设计，是否进行节能指标的验算，对窗墙比、冷桥、遮阳等部位是否采取相应措施以确保标准的落实，是否达到《江苏省民用建筑工程施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定》（2008年版）的要求；是否按照《关于贯彻省建设厅＜关于加强太阳能热水系统推广应用和管理的通知＞的通知》（锡建总〔2008〕18号）和《关于印发〈江苏省公共建筑用能计量设计规定（暂行）〉的通知》（苏建科〔2007〕217号）的要求开展设计。
（2）施工图设计审查机构是否按有关规定进行建筑节能设计专项审查，并出具审查意见；有建筑节能审查意见的变更设计是否经复审合格并落实到图纸中；是否按照《关于进一步加强全省民用建筑工程设计施工图建筑节能审查工作的通知》（苏建函科〔2007〕492号）的要求，审查人员是否经过建筑节能专项培训并考核合格，是否经省建设厅认可具有专项审查号，审查的设计项目建筑节能专项审查意见表上是否签字并登记专项审查号；是否按照建筑节能审查工作程序开展审查工作；是否将审查中发现的违反节能法律法规和强制性标准的问题记录在案，并报工程所在地建设行政主管部门。
3、检查在建工程
（1）建设单位是否存在施工图设计文件未经审查合格，擅自组织施工情况；是否存在擅自变更已审查合格的施工图设计文件情况；有无明示或暗示施工单位违反节能设计标准，不做或少做节能施工措施情况；是否存在“阴阳图”问题；涉及建筑节能效果的设计变更重新报审是否经建设、监理单位确认。
（2）施工单位是否按照审查合格的图纸编制建筑节能工程施工专项方案并经过审批；是否对建筑节能专业施工人员进行岗前培训及技术交底；对涉及到节能施工的隐蔽性工程有无记录，记录资料是否真实、齐全、完整。
（3）工程监理单位是否编制建筑节能监理规划和实施细则并经审批；是否督促施工单位严格按照审批后的节能施工方案进行施工，有无见证材料，见证材料是否真实、齐全、完整。
（4）主要材料、构配件和设备的规格、型号、性能与设计文件要求是否相符。主要材料、构配件和设备是否符合国家、省相关标准和推广应用要求，是否具备合格证、中文说明书、型式检验报告、定型产品和成套技术应用型式检验报告，有无进场验收记录、见证取样送检复试报告；监理工程师是否对材料、构配件和设备的进场验收签认。
（5）墙体、门窗、幕墙、屋面、地面及通风与空调安装等节能工程的实体质量是否满足设计的要求。
4、检查竣工工程
（1）是否进行建筑节能专项设计审查；
（2）是否进行建筑节能专项验收；
（3）新建商品房的《住宅质量保证书》和《使用说明书》中是否按规定要求载明建筑能耗、节能措施等相关内容。
三、检查时间安排
6月12-13日检查市施工图审查工作和市管项目。
6月16-19日检查锡山、惠山、滨湖、新区等区管项目，每区1天。
四、有关要求
1、各区建设局、市质监站、市审图中心向检查组汇报建筑节能专项检查自查工作情况；贯彻落实国家、省、市建筑节能有关政策法规、技术标准的情况和完成2008年市政府下达的建筑节能目标责任任务情况。
2、为做好检查工作，请市质监站、各区建设局于6月6前，向市建设局科研设计处提供各自负责质量监督的2006年1月1日后完工和在建的民用建筑项目清单，供检查组随机抽查。项目清单应区分在建/竣工、居住/公建，在建工程注明建造阶段（未开工/土建/外墙保温工程施工/外墙保温工程完工/设备安装/验收），居住建筑注明性质（安置房/经济适用房/商品房/其它），项目清单按照附件2、3、4、5格式填写。
