五、积极发展社会主义民主政治，深入推进服务型政府建设
23、坚持和完善人民代表大会制度，深入贯彻实施监督法，加强法律监督和工作监督，加强和规范人大代表在闭会期间的活动。加强人大常委会制度建设，不断提高常委会组成人员依法办事的能力和水平。（牵头部门：市人大办公厅）
24、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，协助市委把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效。（牵头部门：市政协办公厅）
25、认真做好新时期爱国统一战线工作，扎实推进“凝聚力工程”，促进全市政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。（牵头部门：市委统战部）
26、以“居民自治、管理有序、服务完善、保障有力、治安良好、环境优美、文明祥和、特色明显”为标准，深入贯彻落实《市委市政府关于加快推进和谐社区建设的意见》，加快构建“政府依法行政、社区依法自治、居民自愿参与”的城市社区管理新模式，进一步推进我市和谐社区建设，打造全国领先的和谐示范城市。（牵头部门：市民政局）
27、大力加强服务型政府建设，积极推进行政管理体制改革，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批、罚款项目。继续加强电子政务建设，初步建成全市统一电子政务网络系统，实现100%的行政许可、非许可的审批事项和部分行政处罚事项上网运行。（牵头部门：市监察局）
28、深化城市管理行政执法体制改革，组织落实我市城市管理扩大相对集中处罚权改革方案，建立“两级管理、三级执法、统筹协调、强化考核”的城市管理执法体制。（牵头部门：市市容局）
六、加强和改进宣传思想工作，加快建设文化强市
29、把学习宣传贯彻十七大精神引向深入，坚持用创新理论武装头脑，按照中央和省委的统一部署，组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论，广泛开展学习实践科学发展观活动。（牵头部门：市委宣传部）
30、全力争创全国文明城市，确保创建工作迈上新台阶，确保城市文明水平实现新提升。（牵头部门：市委宣传部、市文明办）
31、完成一批历史文化片区和文物保护重点工程，办好第三届世界历史文化名城博览会等重大活动。（牵头部门：市委宣传部、市文化局）
