二、切实把握“双迎双创”工作的总体要求
“双迎双创”工作的指导思想是：坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照“走在新一轮科学发展前列”的要求，以建设现代化国际性人文绿都为总体目标，以解放思想、改革创新为主要动力，全市动员、全民发动、全社会参与，提升领导组织水平，提升资源整合能力，提升城市文明程度，提升城市整体形象，安全高效做好各项筹备和创建工作，推动南京科学发展再上新台阶。
“双迎双创”工作的基本原则是：政府主导，统筹协调，构建层层负责、一级抓一级的工作体系；全民动员，全城参与，营造激扬奋发、文明祥和的创建氛围；创新驱动，整合资源，增强务实高效的市场化运作能力；突出重点，攻坚克难，进一步提升城市形象和综合管理水平。 “双迎双创”工作的主要目标是：喜迎奥运盛会，全面开展各类群众性体育活动，顺利推进“百万市民健身工程”；确保 5 月 27 日奥运圣火传递南京站安全顺利；确保奥运会举办期间，南京全域社会和谐稳定；力争我市奥运参赛成绩超历史最好水平。喜迎世界城市论坛，高标准策划各类学术论坛和主题活动，力争使论坛活动丰富多彩、富有城市特色；高起点议定《南京倡议书》，就构建和谐城市形成共识，努力使论坛在国内外产生深远影响；高水平组织论坛的各项会务筹备，进一步提升南京承办大型国际会议的能力和水平，确保论坛的成功举办。争创全国文明城市，紧扣《全国文明城市测评体系》指标要求，重点整治工作中的薄弱环节和容易反复的顽症难题，整体提升市民素质和城市文明程度，力争 2008 年顺利通过中央文明委各项检查并得到授牌。争创联合国人居奖，通过努力，争取于上半年完成国家级“节水型城市”和“中国人居环境奖”创建；力争在世界城市论坛期间成功创建联合国人居奖。
三、着力抓好“双迎双创”工作的重点环节
“双迎双创”工作时间紧、任务重，须全市动员，集中力量，统筹协调，尤其要进一步明确任务，突出重点，紧紧抓住“双迎双创”中的重要节点和工作难点，实现城市发展的新跨越。
一是转变发展方式，推动科学发展。把转变发展方式、推动科学发展和“双迎双创”工作紧密结合起来，使“双迎双创”工作成为科学发展的重要内容和直接体现，创造性地推动科学发展的各项实践活动，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。坚持以经济建设为中心，大力推进“五个中心”建设和“跨江发展”战略，充分发挥南京的科教人才优势，加快转变发展方式，坚定不移地推进率先发展、科学发展、和谐发展。在经济发展的基础上，更加注重以改善民生为重点的社会建设，突出解决就业、就医、就学、住房、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革发展的成果更好地惠及全市人民，形成共建共享和谐南京的良好局面，为“双迎双创”奠定坚实基础。
