二、扶持的目标、原则和条件
(一)基本目标
以市场为导向，通过政策引导，重点扶持具有一定规模和市场占有率的菜籽油加工企业做大做强，带动中小企业发展，形成菜籽油加工产业链，使中小企业成为大企业的“加工车间”，促进加工企业增加油菜籽收购能力，提高加工转化量和市场占有量，增加菜籽油生产的附加值，增加企业的竞争能力，增强政府对市场的宏观调控能力。具体目标是，重点菜籽油加工企业年油菜籽收购总量力争达到15万吨。
(二)基本原则和条件
1、基本原则：
--坚持“公平竞争、择优扶强”，引入市场竞争机制，坚持公平、公正、公开，选择具有一定实力、资信良好、市场占有率高的企业给予政策支持和资金扶持，扶持企业做大做强。
--坚持经济效益与社会效益相兼顾，充分发挥市场配置资源作用，扶持企业提升综合能力，增强企业竞争力。企业在创造经济效益的同时承担社会责任。
--坚持扶持重点企业发展与带动相关产业发展相结合，通过重点企业的示范和辐射作用带动中小企业和相关产业发展。
2、基本条件：
--执行《
粮食流通管理条例》等法律法规。
--企业信用评级达到A级以上。
--财务制度健全，并具备一定的自有资金。
--达到4万吨油菜籽的收购能力。同时，应具备万吨油菜籽烘干能力。
--具有日处理100吨以上油菜籽的加工能力。
--具有储存1300吨食用菜籽油的罐容。
--菜籽油销售占省内市场份额达10％以上。
--企业服务服从政府宏观调控需要，承担应急供应责任，在调节市场供应，稳定市场价格，保障食用植物油安全中发挥主渠道作用。
(三)重点扶持企业
具备重点扶持条件的企业必须按照扶持重点的原则、条件认真筛选。企业要在生产规模、加工工艺、储存能力、产品品牌和市场占有率等方面均居同行业领先地位。同时，在近年来在承担政府宏观调控和应急供应等方面发挥过重要作用。
三、政策措施
(一)提高油菜籽收购能力
鼓励企业采取驻村进户收购、培养经纪人收购、订单收购等方式多渠道多方位收购油菜籽。按照“快进、快榨、快销、快回笼”的原则，加速资金周转，增强资金筹措能力。在企业的融资工作上，农业发展银行青海省分行要发挥好主力军作用，对储备油贷款(包括静、动态储备)按储备规模予以保证；对企业自主收购部分，按照“购得进、销得出、有效益”的原则，积极给予支持。农业银行青海省分行、省农村信用社联合社也要本着积极参与的原则给予支持。省财政厅要根据粮食风险基金使用情况，安排相应资金用于储备油(包括动态油)的利息费用等开支。同时，为了增强企业抵御市场风险的能力，鼓励企业增加收购数量，提高油菜籽加工、转化和菜籽油的销售能力，对重点企业在历年收购基数以上多收购、加工、销售的部分给予适当收购资金贷款贴息。
