云南省人民政府关于进一步推进名牌战略的实施意见
（云政发〔2008〕171号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，各大中型企业（集团）：
为进一步提高云南省企业整体素质和产品市场竞争力，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业，进一步推进名牌战略工作，现提出如下实施意见。
一、推进名牌战略的重要意义
“十五”期间，我省按照“大力实施名牌战略，创出一批名牌产品”的要求，在企业和全社会的共同推进下，实施名牌战略取得了明显成效。“红塔山”牌卷烟、“铁工”牌大型铁路养路机械等17个产品获中国名牌产品称号，50个产品获国家免检产品称号，206个产品获云南名牌产品称号。品牌经济在全省经济总量中的比重不断上升，对经济发展的推动作用日益显现。但是，面对当前国内外市场竞争和资源环境约束加剧的新情况，面对产业升级和增长方式转变的新要求，面对品牌发展和品牌消费的新趋势，我省的品牌建设与新形势、新任务的要求还有较大差距。从总体上看，我省名牌产品数量少，名牌企业规模小，劳动密集型产业和资源密集型产品居多，标准水平不高，高能耗产品多，高技术和高附加值产品少，品牌知名度不高，竞争力不强，更缺乏世界级的名牌产品。党的十七大明确提出，要“加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”。我省“十一五”规划将“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国内外竞争力较强的优势企业”纳入了经济社会发展的主要目标。因此，进一步推进名牌战略，是贯彻落实科学发展观，深入实施工业强省战略，全面构建平安和谐云南的重大举措，对提高全省经济增长质量和效益，增强企业核心竞争力，推动新型工业化发展具有重大意义。
二、推进名牌战略的指导思想、工作原则和发展目标
（一）指导思想
深入贯彻党的十七大、省第八次党代会和省委八届四次全委会精神，坚持以科学发展观为统领，围绕提高经济增长质量和效益，以烟草及配套产业、生物及制药产业、冶金和化工产业、高新技术和先进制造业、旅游业、现代农业和节能、环保、资源综合利用等体现国家产业结构调整方向的产品为重点，大力实施名牌战略，坚持以质取胜，自主创新，促进自主品牌发展，加快形成一批拥有自主知识产权，具有较强国际竞争力的知名品牌和优势企业集团，推动全省国民经济全面协调可持续发展。
（二）工作原则
企业主体原则。积极引导企业增强品牌意识，提高产品质量、技术含量、管理能力和营销水平，注重创建名牌，着力提升名牌，精心经营名牌，努力打造名牌。
合力推进原则。实施名牌战略是一项系统工程，要努力形成以企业为主体，以市场为导向，政府推动，全社会支持参与的格局和机制，共同推进名牌发展战略。
科技创新原则。鼓励企业加大技术研发投入，加强自主创新，积极开发具有自主知识产权的新技术、新产品，加强人才队伍建设，增强管理创新能力，不断提高产品质量和名牌发展后劲。
龙头带动原则。以优势企业争创中国名牌为重点，促进企业结构调整和核心竞争力提升；以培育云南名牌为重点，带动中小企业和区域经济发展水平的提高；以高新技术产业和现代服务业名牌建设为重点，加快经济结构调整和产业升级，推动经济发展方式转变。
（三）发展目标
经过5年努力，建立和完善我省实施名牌战略的运行机制和名牌创新发展保障支撑体系，从根本上提高对全省经济发展具有重大影响的战略产业、新兴产业和优势传统产业的整体竞争实力。云南名牌产品的质量力争达到全国中等水平，优势产业名牌产品竞争能力居于全国前列，并具备与国际同行业著名品牌竞争的能力。名牌产品对全省经济增长的贡献率要大幅度提升，形成一批具有相当经济规模的企业集团，实现产品结构和产业结构的进一步优化。
1.2009年-2010年力争实现中国世界名牌产品零的突破，2011年-2012年争创2个-3个中国世界名牌产品。到2012年，中国名牌产品达到40个以上，今明2年争创10个；国家免检产品达到80个以上，今明2年争创12个；云南名牌产品达到300个。通过5年的努力，昆明市要争创中国名牌产品20个以上；曲靖、玉溪、红河、楚雄、大理等5个州市要新增中国名牌产品3个以上；其他10个州市要力争实现中国名牌产品零的突破。
2.名牌产品生产企业年销售收入、工业增加值、出口额、获取专利数、企业研发投入占销售收入的比重、单位产品能耗限额等指标要处于省内领先地位。
3.名牌产品的国家监督抽查合格率保持在100%。
4.名牌产品生产企业要通过相关管理体系认证；质量注册工程师人数超过1000人。
三、推进名牌战略的重点领域
今后5年，推进名牌战略的工作重点是围绕我省“十一五”规划目标，争创中国世界名牌产品，扶持、培育一批中国名牌产品。
一是围绕化工、冶金等优势传统产业争创中国世界名牌产品。在我省现有中国名牌产品中，化工、冶金产业的产品占了6个。其中的“三环”牌重过磷酸钙，“白鹇”、“云峰”牌磷酸二铵，“铁峰”牌阴极铜和“云锡”牌锡锭等5个产品已具备了争创中国世界名牌产品的基本条件。要在争创过程中促进品牌的集群化和系列化，进一步提升优势产业的整体竞争力。
二是围绕新兴产业群扶持一批中国名牌产品。我省贵金属材料、锡基材料、铅锌锗材料、先进制造业、烟草配套、电力装备制造和汽车零部件等新兴产业的产品已具备了争创中国名牌产品的条件。相关产品生产企业要为申报中国名牌产品做好市场、质量、效益和发展各方面的准备，待开展评价工作时积极申报。
三是围绕生物及制药以及现代农业和消费品培育云南名牌产品。在上述行业领域，要立足国内和周边国家市场需求，提高品牌集中度，做强做大生物保健品、普洱茶、制糖、果蔬、乳制品、食用菌和鲜切花等产业，积极倡导集团化、品牌化经营，按照申报中国名牌产品的条件和要求积极引导和培育云南名牌产品，按照巩固稳定一批，成长壮大一批，发展储备一批的原则，组建争创中国名牌乃至中国世界名牌的梯队。
