(三)规范执法行为,强化服务意识。各级劳动保障部门及执法人员要牢固树立寓服务于执法之中的观念,认真贯彻教育与处罚相结合的原则,建立预警执法制度,积极推行劳动保障监察网格化管理,进一步加大劳动保障法律法规的宣传力度,指导和帮助用人单位预防和及时纠正违法行为,把执法的重点放在预防违法上,把办案的重点放在落实职工权益上。
(四)完善反应机制,提高执法效能。各级劳动保障部门要进一步建立完善查处重大案件和处置突发事件的快速反应机制,按照“有报必接、有案必查、及时介入、依法处置”的要求,认真落实投诉举报制度、重大情况报告制度和行政执法责任制度,确保在任何时候、任何情况下,劳动保障监察都能够在第一时间对突发事件作出反应。
三、基本原则
(一)坚持统筹兼顾,务求实效。全省劳动保障部门要把学习教育与日常工作紧密结合起来,与规范执法行为、提高执法水平结合起来。今年是全国劳动保障监察执法年,也是《
劳动合同法》、《
就业促进法》、《
劳动争议调解仲裁法》贯彻实施的第一年,规范执法和维护劳动者合法权益的任务十分艰巨。各地要把开展文明执法教育活动与贯彻落实全省劳动保障工作会议精神结合起来,力戒形式主义,不做表面文章,提高针对性,突出实效性,切实做到学习教育和行政执法两不误、两促进。
(二)坚持正面教育,边学边改。要树立和宣传先进典型,争做执政为民、执法为民的优秀执法人员。要积极引导监察执法人员对照典型找差距,对照要求找问题,对照问题拿措施,通过互帮互助,广泛开展批评与自我批评,解决执法理念、执法作风、执法行为方面存在的问题和不足,使学习教育活动真正达到端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为、提高执法效能的目的。
(三)坚持文明与严格执法相结合。文明执法与严格执法相辅相成,不可或缺。通过文明执法实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。当前,侵害劳动者合法权益的现象还比较普遍,在个别领域和“四小企业”等部位,恶意违法、严重侵权的问题还比较突出。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准,而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾,从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。对恶意侵害劳动者权益、对劳动者造成严重伤害、在社会上产生恶劣影响的侵权案件,各级劳动保障部门要始终保持高压态势,依法严厉打击。