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（1）教育厅采购免费教科书未严格执行政府采购规定，单价变动未经有关部门审批，价格审核程序不规范。
（2）墨玉、莎车等4县（市）挤占挪用该项经费132万元。喀什、和田地区所辖县（市）财政、教育部门没有实行专户管理12，122万元，不利于资金的及时拨付和专款专用。
（3）部分农村中小学校舍维修改造项目无立项，不招标，擅自变更项目规模，固定资产不及时办理竣工决算，以“白条子”报账，真实性难以保证。
我厅已向自治区人民政府提交专题报告，建议自治区教育、财政、发展改革和建设部门加强学校建设项目的管理，规范规划、设计、立项审批、招投标行为。自治区人民政府对审计报告给予高度关注，已将审计报告批转到有关部门。自治区教育厅通报批评了喀什地区教育部门，并召开专题会议，纠正存在的问题。喀什、和田地区各县（市）教育局也正在积极整改。
4.“送温暖献爱心”、“5.12”抗震救灾捐赠款物审计情况
我厅组织审计了自治区本级，乌鲁木齐、昌吉、塔城、博州、阿勒泰、哈密、阿克苏、喀什、克州、和田、石河子等11个地（州、市）及所属县（市）2005年-2007年度“送温暖献爱心”捐助款物情况。2005年初，上述部门、地县“送温暖献爱心”捐助资金余额1，136万元。2005年-2007年接收社会各界捐助资金11，577万元，支出6，621万元。2007年底，累计余额6，092万元。此项活动补充了社会保障体系的不足，缓解了部分困难群众的生活问题，捐助款物运作情况总体较好。审计发现以下问题：
（1）自治区慈善总会、乌鲁木齐慈善总会违反规定，从社会捐助资金中提取10%的工作经费84万元。
（2）2005年-2007年，自治区本级、11个地（州、市）及所辖县（市）接收社会捐助资金1，578万元未按规定上缴财政专户。
（3）部分地方没有专人负责，捐赠物资没有分类登记造册，记录不全。一些单位使用捐助资金财务手续不全。
关于“5.12”抗震救灾捐赠款物，我厅组织审计了各地财政部门、民政部门、红十字会、慈善会、党委组织部门、团委和工会。截至到2008年6月12日，各部门实际募集救灾款物48，121万元，其中各级财政安排1，556万元，捐赠资金40，865万元，物资折价5，700万元。捐赠款物支出29，433万元，其中上划中央主管部门12，148万元，拨往地震灾区17，285万元。捐赠款物结存18，688万元。各部门手续完备、专账管理、专人负责、账目清楚，未发现截留克扣、挤占挪用、贪污私分行为。审计发现的问题是：
（1）多头募集和管理，缺乏协调和调度。除民政部门、红十字会和慈善会外，一些企业和社会团体也向社会募集救灾款物，有的将捐赠款物汇交到民政部门、红十字会和慈善会，有的上交中央主管部门，有的直接汇往地震灾区，导致一些地方向社会公告的捐赠资金数额不准确。
（2）有些民政部门、红十字会和慈善会未将救灾资金及时足额上交自治区主管部门。
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