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中共无锡市建设局委员会、无锡市建设局关于加快建设工作创新发展的实施意见

  以建设科技进步为动力,加强新材料、新技术、新工艺、新产品的研究和应用推广,提升工程建设的科技含量。围绕建设节能、节地、节材、节水、环保领域技术难点、焦点问题,深入开展建设系统科技项目研究,推进住宅小区太阳能光热建筑一体化系统建设,加快既有政府办公建筑节能改造,积极建设节能省地型城镇,实现城市可持续发展。大力推进建设科技示范工程,营造可再生能源建筑应用、民用建筑节能65%及以上技术系统应用、城市雨水集蓄与利用以及村庄水环境整治等示范工程亮点,充分发挥建设科技示范工程的示范带动效应。加大建设科技成果推广力度,推进工程建设由粗放型向科技化、精细化方向跨越发展。广泛开展优秀勘察设计成果评选活动,鼓励工程设计的各类主体不断优化建设工程设计理念,多创作时代精品,塑造城市建筑的风貌特色。进一步提高以城市道桥为代表的城市重点工程的规划建设水平,在满足道路交通功能要求的同时,同步建设配套的文化设施,提高城市建设的文化含量。
  四、创新监管机制,维护建设工作和谐发展局面
  顺应市场经济下建设主体日趋多元化、行业发展动态多变的趋势,不断调整完善建设行业管理工作机制,大力提升行业监管成效,积极创建文明和谐行业。针对《物权法》实施后房屋拆迁市场出现的新情况,以拆迁政策的调整完善为着力点,加强房屋拆迁全过程监管,做到依法拆迁、平安拆迁。进一步加强拆迁安置房、定销商品房建设管理,超前落实拆迁安置房源,缩短被拆迁户在外过渡时间。从优化建设工程管理流程入手,以信息化建设为技术手段,加强工程初步设计审查、抗震专项审查、施工图审查、工程招投标、施工许可、质量监督、安全监督、验收管理及城建档案接受等各道程序之间的相互衔接,形成全方位一体化监管的新机制。切实加大建设工程安全监管力度,探索工程建设安全监督属地管理与项目分类管理相结合的管理体制,全面落实安全生产责任制,切实提高工程建设安全生产政府监管的成效,努力减少一般伤亡事故,严防重大事故的发生。优化建设工程质量监管程序,加强工程实施阶段质量监督与前期设计审查、竣工验收环节监管的相互衔接,做到建设工程质量的全过程控制,切实防治质量通病,多建精品工程。进一步推进建设工地标准化管理,扩大文明工地创建覆盖面,树立文明施工的新形象。深入开展清理拖欠工程款和农民工工资专项整治活动,在积极做好清欠息访的同时,大力推行工程担保、民工工资支付等制度,从源头上构建预防拖欠的长效管理机制,切实维护外来务工人员的合法权益。
  五、深化各项改革,激发建设工作发展活力


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