常德市人民政府关于加快优势产业链建设、做大做强农产品加工规模企业的意见
（常政发〔2008〕4号）
各县市区人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
推进优势农产品产业链建设，发展农产品加工规模企业，是促进农业和农村经济结构战略性调整，建设现代农业，增加农民收入的有效途径。当前和今后一个时期，要大力推进粮油、棉麻、水果、蔬菜、茶叶、牲畜、家禽、水产、林纸、烟草十大产业链建设。现就此提出如下意见：
一、总体思路和目标
十大产业链建设的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持可持续发展战略，以建设优势农产品产业带为基础，以培育农产品加工龙头企业和知名品牌为突破口，以提高规模效益为中心，以推动农业产业升级和农民增收为主要任务，促进农村经济增长方式的根本性转变，全面提高我市农产品市场竞争力和农业农村经济整体素质，为社会主义新农村建设提供有力的支撑和保障。
十大产业链建设的主要目标是：“十一五”期间，我市农业形成十大产业链条，到2010年建成一批优势农产品原料和鲜销基地，培育一批具有较强竞争力的龙头企业，使全市规模以上农产品加工企业达到400家以上，建成3个年产值过30亿元的国家级龙头企业，20个年产值过5亿元的省级龙头企业，40个年产值过亿元的市级龙头企业，建成一批国家、省级综合、专业市场，形成一批中国驰名商标、中国名牌、省名牌、省著名商标、国家地理标志产品及国家地理商标，全市农产品加工业实现产值300亿元以上，农产品加工率达到70%以上。
（一）粮油产业链
粮食：主攻高、中档优质食用稻，推广优良品种，优质稻面积发展到400万亩，年加工优质稻米100万吨，粮食加工产品销售收入突破50亿元。抓好丘岗地开发，大力发展红薯和马铃薯基地，全市薯类面积达到40万亩，总产量达到100万吨，年实现薯类加工销售收入10亿元。
油料：主攻“双低”杂交油菜和铁城一号油茶，进一步提高出油率。“双低”油菜面积达到300万亩以上，产量达到40万吨；油茶面积达到150万亩，其中“铁城一号”面积达到50万亩，年加工精炼油35万吨，油料加工销售收入突破50亿元。
（二）棉麻产业链
棉花：主攻高支纱优质棉品种及其配套生产技术，实现区域化种植、标准化生产，建设优质棉基地150万亩，年生产优质棉15万吨，形成年加工能力100万绽，棉花加工年销售收入突破40亿元。
