五是加强制度建设，把“依法治测”落到实处。积极配合做好《
测绘法》和《
甘肃省测绘管理条例》相配套的法规、规章的拟定工作，健全有关测绘市场管理、基础测绘管理、测绘质量管理、测绘成果获取和使用管理、测量标志建设保护和管理、地图编制与销售管理等一系列规章制度，促进我市测绘市场健康有序发展。
三、加强基础测绘工作力度，提高测绘保障能力
基础测绘是测绘工作的重点，工作内容指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字产品，建立、更新基础地理信息系统。
（一）加快基础测绘规划实施。根据《平凉市基础测绘规划》及我市社会经济发展的实际，基础测绘成果的更新周期确定为：市、县级基础控制网的改造和复测周期为10年；市、县基本比例尺地形图的更新周期，城区为4～5年，农业地区为5～10年，其他地区为10～15年。
市、县（区）测绘行政管理部门，要加大对2007年完成的城镇坐标系统清理改造成果的保护和利用。今后在市、县（区）城市规划区进行各类测绘，只允许使用该法定的城镇坐标系统，不得另建系统。各级测绘行政管理部门要严格按照《
中华人民共和国测量标志保护条例》的规定，把测量标志管护工作作为一项重要任务，健全测量标志保护措施和制度，及时掌握测量标志的使用情况，建立并落实测量标志定期检查制度，做好测量标志的维护工作。按照属地管理、分级负责的原则，在“十一五”期内完成辖区内国家永久性测量标志的普查、归档、土地确权等工作。建立健全测量标志保护和维护管理机制。
各级测绘行政管理部门，要确保市、县（区）《基础测绘规划》“十一五”期间内各项规划目标的实现，完成基本比例尺地形图对市县城区的全覆盖。有关部门、单位进行测绘工作时，必须充分利用已有的基础测绘成果，不得重复测绘。专业测绘项目经费需财政支出（包括使用预算外资金）的，有关部门、单位应当事先报同级测绘行政主管部门进行审核。未经审核，计划、财政主管部门不予立项、拨款。凡申请财政专项基础测绘经费的，测绘行政主管部门、财政部门和项目承担单位必须按照
财政部关于《基础测绘经费管理办法》（财建〔2001〕923号）的规定，合理安排、使用和管理基础测绘经费。
