（二十六）全面贯彻党的宗教政策。坚持“划清两个界限，尽到一个责任”的政策原则和工作要求，牢牢把握“两条底线”，保护群众的宗教信仰自由和正常的宗教活动。认真落实《
宗教事务条例》及《
西藏自治区实施〈宗教事务条例〉办法（试行）》，依法管理宗教事务和宗教活动场所，维护正常的宗教秩序。继续深化寺庙爱国主义教育，培养壮大宗教界爱国力量，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
八、努力建设平安西藏
（二十七）继续深入开展反分裂斗争。坚持中央对达赖集团斗争的基本方针，紧紧依靠群众、坚持重心下移、打牢斗争基础，牢牢把握反分裂斗争的主动权。继续深入揭批达赖集团，使广大干部群众认清达赖政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法上的欺骗性。密切关注敌对势力活动的新动向，严密防范和严厉打击西方敌对势力、达赖集团进行的各种渗透、分裂破坏活动。强化军警民联防机制，加强边境管控，坚决打击非法出入境。大力建设县公安局、乡镇派出所等基层公安机关和检察院、法院、司法系统基层政法机构，巩固基层基础。加大反恐力度，积极预防、果断处置突发恐怖事件。
（二十八）努力维护社会稳定。广泛开展平安创建活动，把社会治安综合治理措施落到实处，不断增强人民群众的安全感。深入开展“打黑除恶”专项行动，依法打击各种刑事犯罪活动。加强政法队伍建设，提高公正文明执法能力。统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。拓宽社情民意表达渠道，健全社会舆情汇集和分析机制，完善矛盾纠纷排查调处工作制度，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，高度警惕分裂主义分子和其他敌对势力插手利用人民内部矛盾制造事端。
（二十九）加强公共安全建设。加快建设应急管理信息平台，健全应急预案体系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，提高危机管理和抗风险能力。积极推进防灾减灾体系建设。高度重视安全生产工作，落实责任，严格管理，强化监督，严格执行重特大安全生产事故责任追究制度。切实做好矿山生产安全、道路交通安全、食品药品安全、人口密集区和重点场所消防安全工作，保障人民群众生命安全和财产安全。
九、加强政府自身建设
