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西藏自治区人民政府关于印发2007年工作要点的通知

  (八)加快产业建设步伐。按照“一产上水平,二产抓重点,三产大发展”的经济发展战略,认真实施特色经济发展和优势资源转化战略,切实把资源优势转化为经济优势和市场优势。抓好青稞、牦牛、绒山羊、藏系绵羊、藏猪藏鸡、林下资源、藏药材等优势农畜产品开发与建设。重点扶持一批辐射范围广、带动能力强、有竞争实力的农牧业产业化龙头企业。重点发展优势矿产业,加快玉龙铜矿、巨龙铜矿、雄村铜矿、扎布耶盐湖等矿区的开发建设;积极引进国内大型骨干企业,联合进行矿产资源开发。引进、运用先进技术和工艺,大力发展高原绿色食品业和民族手工业。坚持藏医与藏药并举、生产和流通并重,充分挖掘传统优势,着力提高藏医药业自主创新能力。开工建设高争水泥二期工程。推动精品旅游业加快发展,以“四条环线”为重点,加快旅游基础设施和配套设施建设;在珠峰、纳木措、巴松措、羊卓雍错进行景区景点所有权、管理权、经营权分离改革试点;引导社会投资,加快宾馆、饭店等设施建设;加快建设西藏旅游服务信息平台,建设游客集散中心;加强宣传促销,提升西藏旅游整体形象,力争全年游客突破300万人次,旅游总收入达到34亿元。改造提升商贸、餐饮、娱乐等传统服务业,积极发展邮政电信、金融保险、中介服务等现代服务业,促进社区服务、家政服务等行业加快发展,继续抓好交通运输业,宽领域、多层次发展现代物流业。
  三、充分发挥投资、消费、净出口拉动经济增长的作用
  (九)多渠道扩大投资。要抓紧制定国务院批准的我区“十一五”规划项目任务分解表,对项目前期工作和开工建设时序做出统筹安排,把任务和职责落实到各地区、各部门。继续与国家有关部委衔接沟通,在确保778亿国家投资规模的基础上,积极争取国家安排更多的投资。力争今年国家投资不低于120亿元。加强衔接和协调,确保第四批大部分援藏项目如期竣工验收,做好第四批、第五批援藏工作的衔接,确保把援藏资金的大头投向农牧区。进一步改善投资环境,努力激活民间投资。建立健全银企沟通机制,切实发挥金融信贷支持地方经济发展的积极作用,用好政策性银行贷款。拓宽投融资渠道,形成多元化的投资格局,确保今年全社会固定资产投资完成270亿元以上。
  (十)努力扩大消费需求。以农牧民安居工程建设为契机,进一步引导农牧民转变消费观念,扩大农牧民对现代家具、家电、农机具等生产生活资料的消费需求。积极实施“万村千乡”市场工程和“双百市场工程”,新建和改造300个农家店。重视推动城镇消费结构升级,积极培育住房、汽车、通信等消费热点,拓宽消费领域,提高消费层次。鼓励银商联合,加强信贷服务,促进信贷消费。进一步整顿和规范市场秩序,严格市场准入,开展专项整治活动,依法惩治虚假广告、制假售假、商业欺诈、强买强卖等违法违规行为。加大知识产权保护力度。完善投诉制度,严格行政执法,倡导行业自律,加强舆论监督,维护正常的市场秩序,创造良好的消费环境。力争今年社会消费品零售总额突破100亿元。


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