青岛市质量技术监督局关于进一步加强特种设备安全监察工作的紧急通知
（青质监特字〔2008〕108号）
各区、市（分）局，市特检所：
6月29日凌晨，青岛碱业股份有限公司热电分公司5号锅炉发生爆管事故，当场造成3人死亡，2人受伤。事故的发生给人民群众的生命和国家财产造成了重大损失，产生了不良的社会影响。
当前，已进入夏季汛期，又临近奥帆赛召开，为切实加强特种设备安全监察工作，确保我市特种设备安全运行，现就有关工作紧急通知如下：
一、进一步明确工作任务
各区、市（分）局、市特检所要深入贯彻落实今年以来国家局和省局提出的开展隐患治理和百日安全督查专项行动的各项要求，按照市局主要领导关于“查找问题、整顿纪律、改进工作”的指示，针对这次事故，结合本地、本单位实际情况，进一步落实特种设备安全监察的各项任务，促进隐患排查和专项整治的深入开展，严格依照工作规程和工作流程办事，切实遏制各类事故的发生。
二、进一步明确工作措施
（一）继续完善动态监管体系。各区、市（分）局要在已有工作基础上，深化动态监管体系建设，充分发挥动态监管体系的作用，促进特种设备隐患排查和专项整治工作的深入开展。一是进一步完善组织网络建设，发挥安全监察、稽查队伍、检验机构和协管员的整体优势，形成各负其责、相互配合、整体联动的工作机制，消灭安全监察的死角。二是完善信息化网络建设，加快实现安全监察机构与检验机构之间的数据及时交换，修改和充实动态监管数据库。
（二）充分发挥检验机构技术把关作用。要进一步发挥检验机构安全把关的技术支撑作用，积极开展对被检单位的“三确认”工作，即确认特种设备数量和安全状况、确认作业人员数量和持证情况、确认特种设备安全管理制度建立和实施情况。建立检验机构和安全监察机构的快速联动机制，发现问题，及时报告，及时解决。
（三）加大违法行为处罚力度。各区、市（分）局要强化特种设备现场安全监察工作，加大对违法行为的处罚力度；规范特种设备生产、使用企业的行为，对特种设备安全监察工作中的重大问题及时报告当地政府予以协调、解决。
三、进一步明确工作要求
（一）加强领导，落实责任。各单位要进一步提高对特种设备安全监察工作重要性的认识，增强紧迫感和责任感，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，促进特种设备生产、使用单位落实安全管理的主体责任，落实监察部门的监管责任以及检验机构技术把关责任。主要领导要亲自抓研究、抓部署、抓落实，要抽调专业人员和精干力量，加强特种设备安全工作的检查指导，确保特种设备安全监管任务落实到位。
