(一)各级计量技术机构要通过开展专项整顿活动,建立健全与证书(报告)质量有关的各项工作制度,确保市局的有关要求和自身制定的各项制度落实到位。
1、开展自查整改。各计量技术机构应结合自身实际,按照JJF1069和JJF1033的要求,结合近期省局、市局检查中发现的问题,特别是省局监察室在专项检查中发现的问题(见附件),迅速开展自查整改,重点自查机构开展的业务工作是否持续符合JJF1069的要求,能否保证检定、校准、检测(检验)的工作质量和量值传递的准确可靠,认真查找、分析目前存在的问题及原因。针对存在的问题,要举一反三地进行整改,重点对检定证书的制发、原始记录的制作、存档等与证书报告质量有关的关键环节予以规范,明确工作标准、流程、责任人及检查考核办法,并结合自查发现的问题进一步修订《质量手册》和《程序文件》,严格体系运行和检查,加强对工作质量的考核和奖惩。自查整改工作要与体系文件的换版工作结合起来,在2008年底前完成《质量手册》和《程序文件》换版工作,为迎接省局即将开展的基层计量技术机构授权复查工作打好基础。自查整改工作应在11月20日前完成。
2、有区别、有重点地做好内部专项整顿工作。两级技术机构管理水平和基础不同,在证书(报告)质量的整顿工作中,要结合各自的特点,有区别、有重点地进行。
一是市计量所要以更高的标准要求自己,在提高自身检定工作质量的同时,把抓好所属基层计量技术机构证书(报告)质量作为重点,通过建立健全相关工作制度,提升内部管理水平。要加强对人员,特别是基层技术机构人员的培训力度,增强人员的法制及责任意识,有效解决部分检定人员存在的对规程掌握不深、出具证书(报告)不够规范、审核把关不够严格等问题;要定期对基层技术机构检定工作质量进行督查,制定证书(报告)及原始记录质量监督检查计划,通过组织内部检查,强化对检定工作质量的管理,及时纠正不规范的现象;要结合检查情况,定期召开证书(报告)质量专题会,总结前期工作、分析存在问题、研究制定下一步措施。
二是基层技术机构要以提升证书(报告)质量为抓手,全面提高工作质量和内部管理水平。基层技术机构是全面提高计量技术机构证书(报告)质量的关键和薄弱环节,是此次专项整顿的重点。要通过认真贯彻落实市局的相关要求、主动接受主管单位的监管和指导、大力开展自查自纠等方式,着力解决存在的对证书(报告)质量重视不够、违法开展检定、证书(报告)质量不高、检定(校准)及检测工作不规范、技术装备落后、人员的业务能力和责任心不强及制度(体系文件)不健全、不落实等问题。
3、严肃处理违法违规行为。两级技术机构要依据相关的计量法规、规章及省局规定制定与证书(报告)质量相关的更加严格的内部处罚规定,对检查发现的及上级交办的工作质量问题,均应依据规定从严处理,并将处理结果报计量处。
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