四、健全制度,加快规范。各级各有关部门要加强维护矿业秩序的目标管理制度建设,明确工作任务和责任;要加强矿业企业准入条件研究,制定准入标准,规范矿业企业的经营;要加强矿业中介机构的管理,促使中介机构客观、公正地做好服务工作;要完善收益分配机制,使矿产资源开发收益分配进一步向基层倾斜;要建立健全矿产资源管理责任追究等制度,实现矿产资源管理制度化、规范化。
五、部门配合,落实责任。省直有关部门要按照职责分工和国务院整规工作的要求,各司其职,各负其责,积极支持,紧密配合。公安部门要组织对各重点矿区火工产品的使用情况进行清查,依法清缴非法矿山使用的火工产品,坚决打击矿业开发中的黑恶势力;电力部门要组织对各重点矿区的用电情况进行核查,坚决禁止向非法矿山供电;煤炭和安监部门要组织对耒阳、永兴、宜章等煤矿关闭任务重的地方进行清查;国土资源部门要抓紧处理各类矿产资源违法案件;环保部门要全面清查并坚决取缔严重污染环境的小选厂和小冶炼厂;监察部门要依法查处国家公职人员参股入股,充当非法矿山保护伞的行为;司法部门要抓紧对涉矿案件的起诉和审判。
六、强化措施,加强督查。各级各有关部门要根据各自职责,针对各地整规工作的实际情况,采取强有力的措施,通过现场交办、发函督办、电话催办等方式;加强对典型案件的督查督办,确保全省整规工作按时按质达到国家规定要求,实现全省矿产资源开发健康有序发展。
附:市整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动中督查发现的问题
湖南省人民政府
二○○八年六月三日
附:
市整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动中督查发现的问题
一、醴陵市
(一)非法矿硐未按“五不见一毁闭”要求全部毁闭。如王坊镇绊川村还有两个非法矿硐只进行了密闭未进行毁闭;官庄乡利川村、正冲村和小阳坑村肖家山等非法采金工棚、氰化池等未按要求全部拆除。
(二)非法开采反弹严重,有的正在进行非法开采,有的正在恢复非法生产。如白兔潭镇蛇青村出现7个非法矿硐、峤岭村2个非法矿硐,王坊镇大屏山村已有挖机和装载机在进行露天非法开采,石山村四组和八组正在铺设铁轨等设施准备恢复非法生产。