(二)遵循原则。一是坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、生态化养殖的原则。二是坚持因地制宜,适地适畜,养殖场区、畜牧企业、畜牧投入品批发供应基地建设布局与《潍坊沿海地区概念规划》、《滨海核心区总体规划》和北部沿海地区的林网、水网、路网、电网等协调一致的原则。三是坚持立足当前,着眼长远,统一规划,分步实施,新建为主,建设、完善、配套、规范有序进行的原则。四是坚持生态效益、社会效益、经济效益统筹兼顾,以保护生态环境为前提,确保良性互动发展的原则。
(三)任务目标。根据北部沿海地区畜牧业区位优势,围绕肉鸡、肉鸭、蛋鸡、生猪四大产业,科学组织,加大投入,突出抓好标准化养殖场区建设,大力发展生态畜牧业。争取用3至5年时间,把北部沿海地区建设成为区域布局合理、品种结构优化、饲养环境友好的现代化畜牧业基地。在科学规划基础上,到2012年,在北部沿海地区建成占地100亩左右的大中型标准化养殖场区500个,出栏家禽7000万只,比2007年增长3倍;存栏蛋鸡220万只,增长3倍;出栏生猪60万头,增长2倍;肉类产量达到20万吨,增长2.3倍;蛋类产量达到3.6万吨,增长3倍。同时积极创造条件,规划建设好兽药企业、饲料企业、畜产品加工企业和兽药、饲料批发供应基地,不断提高畜产品品质和畜牧业附加值,着力做强做大现有企业,打造区域品牌。
2008年,在完成500个大中型标准化养殖场区规划、用地、招商等筹备工作的同时,还要完成新建或改扩建标准化养殖场区100个的任务目标,其中肉鸡场区30个,存栏240万只,出栏1200万只;肉鸭场区30个,存栏240万只,出栏1440万只;蛋鸡场区20个,存栏80万只;生猪场区20个,存栏10万头,出栏20万头;新增肉蛋产量2万吨,总量达到9万吨,增长30%。从今年开始到2012年,每年新建或改扩建标准化养殖场区不少于100个,肉蛋产量的增幅保持在15%以上。
三、推进北部沿海地区畜牧业发展的政策措施
(一)加快构建北部沿海地区畜牧业发展的长效机制。北部沿海地区畜牧业发展优势日益凸现,加快发展的必要性日益彰显。沿海各级政府必须自觉强化北部沿海地区畜牧业的基础地位,努力构建促进北部沿海地区畜牧业又好又快发展的长效机制。一是切实加大政策扶持力度。要出台更加有力的政策措施,强化对北部沿海地区生猪、奶牛、蛋鸡生产的扶持,进一步加大良种补贴力度,切实提高生产水平。二是形成积极引导社会资金投入的新机制。要制定具体办法,鼓励集体、企业和个人投资畜牧业。每年确定几个畜牧业建设项目,面向市场招商引资,吸引国内外大企业、大财团到北部沿海地区投资。对外来资金建设标准化养殖场区或畜牧科技工业园区的,享受招商引资的一切优惠政策。农行、农发行、世行等金融机构的贷款项目资金要向北部沿海地区畜牧业倾斜,各级政府给予适当数额的贴息。三是探索建立其他地区与北部沿海地区一体化发展的体制机制。健全北部沿海地区畜牧业生产要素市场,引导资金、技术、人才等资源向这一地区流动。鼓励其他非沿海县市区(开发区)将资金、技术、人才等资源向北部沿海地区转移,实现资源共享,推动合作共赢。