三、开展“环境建设年”活动的内容
(一)营造优质高效的政务环境。建设“两型社会”,必须以高效的政务服务为保障。要加快行政审批制度改革,简化办事程序、减少审批手续、规范行政收费,着力提高行政效能;加大电子政务和政务公开工作力度,推行限时办结制度、行政问责制度和服务承诺制度,进一步规范执法行为,切实维护和保障企业和生产经营者的合法权益。要切实转变机关作风,强化服务意识,优化服务环境,积极为企业和基层解决具体实际问题。
(二)优化产业发展环境。建设“两型社会”,必须以坚实的产业发展为支撑。要实施产业兴市战略,积极推动“5115”工程,大力加强产业配套建设,壮大支柱产业集群,培育新兴产业集群,提升传统产业集群;突出抓好项目带动和工业园区两大重点,继续加大项目开发储备力度,加快项目引进和开工建设进度,进一步形成项目建设的长效机制;推行重点项目协调服务机制和领导联系责任制,对引进的重点项目实行领导挂帅,跟踪服务;继续加强园区基础设施建设,坚持园区建设与城市建设相结合,政府投入与市场运作相结合。加快发展以生产性服务业为重点的现代服务业,促进现代制造业与服务业有机融合、互动发展;优化金融环境,完善企业融资体系,化解产业发展的要素制约瓶颈,促进区域经济又好又快发展。
(三)加大社会环境优化力度。建设“两型社会”,必须以优良的社会管理为前提。要突出抓好交通运输、信息网络、生产服务等设施的建设,加快城乡路网建设,加快城市主次干道建设、旧城改造和小街小巷提质改造步伐,加快水、电、气等基础配套设施建设,努力改善城乡硬件环境;大力实施文化提升战略,努力营造有利于“两型社会”建设的人文环境;要加大“平安株洲”创建力度,依法加大对违法犯罪的打击处理力度,致力改善治安环境;进一步整顿和规范市场秩序,加快诚信建设步伐,营造诚实守信和公平竞争的市场环境。
(四)积极推进生态环保工作。建设“两型社会”,必须以环境保护为重点。要大力开展“蓝天碧水净土”行动,实施环境污染防治项目奖励办法,引导企业加大污染治理和节能减排投入;大力推广清洁能源,严格实施污染排放总量控制和排放许可证制度,确保工业污染源全面达标排放;大力发展循环经济,加快清水塘国家循环经济试点区建设;加大城乡环境整治力度,建设宜居环境;严格环保绩效考核,推行环境执法责任制和责任追究制,确保生态环境建设取得明显成效。