（五）落实平等的税收扶持政策。在税收政策上，继续落实已经出台的税收优惠政策，凡公有制企业可以享受的税收优惠，财务制度健全的非公有制企业应该同样享受。各级政府及税务机关要着力培植财源，为非公有制经济的发展创造宽松的发展环境。
（六）实行平等的土地供应政策。非公有制企业可依法取得国有土地使用权，与国有、集体企业享受同等待遇。
（七）加强人才培训和服务。要进一步建立健全政府引导、社会支持和企业自主相结合的培训体制，将非公有制企业的人才培训服务纳入整体规划。完善以大中专院校、各类培训机构和企业为依托的非公有制企业人才培训网络，有重点、有计划地选送企业经营者参加各种专门培训、出省出国考察和开展国际交流。对创业培训和下岗失业人员培训按规定给予适当补贴。
三、拓宽非公有制经济的融资渠道
（八）建立和完善信用担保体系。按照“政府引导、多元融资、企业化管理、市场化运作”的方式，进一步引进和发展中小企业、非公企业信用担保机构。建立健全中小企业、非公企业信用担保行业监管机制和管理办法，建立健全中小企业、非公企业担保风险补偿资金及相应的管理机制，扩大对担保机构的支持和风险补偿的力度。各县市区原则上要建立一个政府出资支持的中小企业、非公企业信用担保机构。
（九）加大金融支持力度。政府要加强银企合作的组织领导，定期召开政、企、银联席会议，组织协调金融部门开展银企授信活动，建立有利于金融机构支持非公有制经济发展的协调机制。鼓励金融机构加大对非公有制企业的信贷支持力度，对支持非公有制经济发展作出重大贡献的金融机构，政府给予表彰和奖励。积极引进股份制银行和其他商业银行在株设立分支机构，对新设机构给予支持，提供便利条件。
（十）积极推动直接融资。加大支持力度，推动科技含量高、经济效益好的民营企业在境内外资本市场融资，创造条件上市融资或者争取在资本市场发行债券。在法律允许的范围内，妥善处理非公有制企业改制上市前的税收、资产权属和股权规范等历史遗留问题，尽力为企业上市提供方便。对上市成功的企业法人代表，政府给予适当奖励。积极探索建立创业投资机制，支持中小投资公司发展。
四、优化非公有制经济的发展环境
