中共株洲市委、株洲市人民政府关于建设教育强市的决定
（株发〔2008〕5号）
为深入贯彻落实科教先导战略，推进跨越发展、构建和谐株洲，根据省委、省政府教育强省的部署，结合我市实际，特作如下决定。
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）建设教育强市的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地推进教育优先发展战略，形成“体系完善、基础厚实、特色鲜明、社会满意”的教育发展局面，为推进株洲新型工业化、推动创新型株洲建设、加快“两型社会”建设提供更加有力的人才、智力支持。
（二）建设教育强市的基本原则
--优先发展原则。经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保证教育投入，公共资源优先满足教育发展需求。
--以人为本原则。坚持素质教育理念，办人民满意的教育，促进人的全面发展。
--科学统筹原则。统筹城乡教育和各级各类教育的发展，实现教育发展与全市经济社会发展相协调。
（三）建设教育强市的主要目标
--总体目标。经过10年努力，教育发展水平达到全省一流，实现教育现代化，建成教育强市。
--主要指标。到2010年，全市3～5岁幼儿毛入园率达到75%以上；小学适龄儿童入学率达到99%，初中适龄少年入学率达到98%以上，九年义务教育完成率达到96%以上，有学习能力的残疾儿童和少年义务教育入学率达到85%以上，80%以上的义务教育学校达到合格学校标准；初中毕业生升学率达到90%以上，高中阶段教育毛入学率达到85%以上，中等职业教育规模与普通高中规模相当；义务教育阶段专任教师学历提高率达到80%，普通高中专任教师学历合格率达到95%以上；2～3所职业院校进入“国家示范性职业院校建设计划”，建设2所省级示范性高等职业学院、3所省级示范性中等职业学校、2个省级示范县级职业教育中心、5个省级精品专业、1个省级重点实训基地；高等教育毛入学率达到28%以上，15周岁以上人口平均受教育年限达到10年以上，新增从业人员平均受教育年限达到13年以上。
到2015年，形成比较完备的学前教育体系，城镇幼儿园和80%的乡镇幼儿园达到规定的建设标准，3～5岁幼儿毛入园率达到85%以上，九年义务教育完成率达到98%以上，有学习能力的残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，90%以上的义务教育学校达到合格学校标准；高中阶段教育毛入学率达到90%以上，高中阶段教育学校均达到规定的建设标准和办学条件，形成发达的职业教育体系，建设2所国家示范性职业院校、3所省级示范性职业学院、10个省级精品专业、2个省级重点实训基地，基本普及在职职工培训，职业教育的规模与结构基本适应经济发展的要求；义务教育阶段专任教师学历提高率达到90%以上，普通高中专任教师学历合格率达到98%以上；高等教育毛入学率达到42%以上，15周岁以上人口平均受教育年限达到11年以上，新增从业人员平均受教育年限达到15年以上。
