7.完善规范性文件管理机制。认真履行管理职责，对报审、备案的规范性文件，做到应备尽备、有备必审、有错必纠。严格执行规范性文件有效期、统一发布、异议处理等制度，探索实行规范性文件评估、定期清理机制。认真落实监督检查制度，并及时纠正检查中发现的问题。
五、行政复议是提高行政机关执法水平、促进社会和谐的重要渠道，必须依法推进
8.充分发挥行政复议对预防和化解行政争议的积极作用。行政复议是政府内部监督的重要制度，是提高执政能力、促进政府职能转变的重要手段。要加大宣传力度，畅通行政复议渠道，力争把行政争议化解在行政程序中。研究探索处理敏感性、社会矛盾集中案件的应急预案，妥善处理重大复杂案件，促进社会稳定。
9.创新行政复议工作机制。坚持并完善现行行政复议方法。对复杂案件，逐步实行行政复议庭审、听证等制度。推行协调和解制度，努力实现法律效果和社会效果和谐统一。进一步增强行政复议决定书说理性，提高行政复议实效。
10.充分发挥行政复议对行政执法的指导作用。对通过行政复议发现的不规范执法行为，要书面向有关部门反馈意见，促进部门提高行政执法水平。对不按规定参加行政复议、具体行政行为被认定违法、拒不履行行政复议决定的，及时向有关部门提出处理建议。
六、行政执法监督是促进依法行政的重要方式，必须强化力度
11.完善行政执法监督方式。不断深化行政审批制度改革，研究探索相对集中行政许可权工作。做好规范行政处罚裁量权工作，进一步细化标准，扎实推进。实现相对集中行政处罚权工作重心下移，逐步向中心镇、重点镇延伸。建立健全行政处罚、行政许可等行政执法案卷评查制度，规范执法文书的格式和内容。严格执法人员资格审查，强化执法证件管理。
12.全面落实行政执法责任制。切实抓好依法行政考核工作，制定出台行政执法考核评议办法，健全行政执法考核评价制度。落实行政执法责任追究制度，努力避免执法不当或执法过错等行为。
七、政府法制机构建设是政府法制工作的组织保障，必须常抓不懈
13.高度重视政府法制人才队伍建设。注重提高政府法制干部队伍的综合素质，及时完善干部队伍建设规划，制定培训方案。充实高层次人才，优化队伍知识结构。切实抓好学习培训，加强对政治理论和法律、经济、历史、现代科学知识的学习，不断提高思想政治修养和业务能力；进一步整合资源，制定计划，丰富学习培训形式，特别是通过举办高层次的进修班、研讨班，切实提高学习培训的实效。加强调查研究，紧紧围绕全市改革发展稳定对政府法制工作的实际需求，开展一些前瞻性、系统性的政府法制研究，提供高质量的决策参考。
