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--餐饮业：围绕旅游餐饮市场，以湘菜系列为主体，积极开发本地风味特色的餐饮业。推行旅游餐饮擂台赛和餐饮业评等、定级、授牌等活动，提升服务质量和管理水平。积极引进、支持名牌、老字号餐饮企业和适应中外游客需求的特种餐饮企业来张经营。力争餐饮服务业增加值年均增长15%以上。
--房地产业：利用张家界生态优美、交通便捷的宜居环境和国际知名的旅游品牌优势，规划建设一批高档住宅、休闲别墅、度假村，吸引国内外高消费人群来张购房居住，促进房地产的消费升级。同时，积极发展经济适用住房、廉租房和普通商品房，进一步完善房地产交易市场服务功能，形成专业化、规范化服务体系。进一步推行房地产开发、销售和物业管理分业经营，完善物业管理招投标制度。力争房地产服务业增加值年均增长15%以上。
⑶着力培育新兴服务业
--会展业：充分利用“张家界”的品牌效应，积极接待、招揽、承办国际国内各种博览会、展销会、定货会、演唱会、学术研讨会和各种赛事，实现会展、体育、学研等各种活动与旅游的有机结合。结合旅游促销，努力开展会展促销，不断扩大会展内容。在继续发挥宾馆、旅行社等旅游企业承办各种会议、展览优势的同时，鼓励、扶持专门的会展服务企业，培育主持、司仪、礼仪等各类会展人才，发展壮大会展产业。
--养老服务业：加快建立和完善与世界旅游胜地相适应、具有地方民族特色的常住居民养老服务体系，布局建设一批面向国内外市场的中高档次老年别墅、老年公寓、老年宾馆，大力发展异地养老、老年度假休闲。以永定养老颐乐园、福泰益生等项目建设为突破口，培育发展我市的养老企业和养老市场。
--休闲娱乐业：壮大休闲农业。依据现有基础条件，以延伸现有游览观光景点为重点，进一步完善各项基础设施，增加农业休闲内容，使之成为体验农村生活和农业科普基地。繁荣文化娱乐。继续挖掘本地民族文化，精心策划、科学打造一批文化艺术精品，推动文化娱乐和演艺业的发展；进一步规范发展歌舞厅、美容美发、洗浴等行业，完善休闲设施，改善经营方式，塑造人性化服务，创造价格合理、环境优雅、格调健康的消费环境，促进休闲娱乐业市场繁荣。
4．加强行业协会建设。加快发展、规范壮大各种行业协会，逐步培育形成成熟的中介组织体系，充分发挥市场中介组织为行业、企业、政府服务的职能作用。
（六）积极构建现代综合交通体系
建设方向和目标：
努力争取项目，多方筹措资金，适度超前发展交通，提高对经济社会发展的承载能力，增强经济发展后劲，适应建设世界旅游精品的需要。到2011年，航空、铁路、公路建设加快，顺畅便捷、互为关系的现代综合交通运输体系形成。荷花机场改扩建工程竣工，新火车站投入使用，全市公路通车总里程达到7500公里，增加1000公里，其中高速公路增加38公里，人均公路里程达到4.5米，增加0.46米。实现100%的乡镇通油路，80%的村道实现硬化，90%的乡镇建有客运站场。
建设重点和任务：
1．建设进出通畅的大通道
⑴高标准抓好荷花机场扩改工程，推进航空口岸改造升级。增加张家界通往全国各主要城市的航班。不断拓展国际航班，恢复张家界至韩国、香港航线，开辟张家界至日本、新加坡、马来西亚、泰国、印尼等国航线，加快实现欧美至张家界的包机飞行。
⑵完善配套火车新站建设，增开张家界通往全国主要客源地的始发列车。同时，力争将“黔江-张家界”铁路、“安康-张家界”铁路项目纳入国家中长期铁路网规划，尽早建成我市与西南、西北地区的铁路大通道。
⑶加快建设张花高速，尽快连通西去贵州、四川，进入大西南的高速网络。抓紧做好慈利至荆州高速和张家界至黔江高速公路的前期工作，形成通往宜昌、武汉、重庆的快速通道。
⑷加快张沅公路、慈石公路、桑鹤公路等干线公路建设，全面打通境外公路主动脉。
2．建设内部便捷畅快的循环交通
⑴建成张桑公路，实现市至各区县公路连接的“一小时交通圈”。
⑵完成景区游客疏散主通道建设，建成龙阳公路和环核心景区旅游公路，规划、改造教（子垭）罗（水）温（塘）公路，改造建设三官寺至江垭公路，实现市内与景区之间、景区与景区之间的通畅和便捷。
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