沧州市人民政府关于进一步推进节能降耗工作的实施意见
（沧政字〔2008〕75号）
各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区管委会，市政府有关部门：
为认真贯彻国家和省关于节能工作的部署和要求，进一步促进全市节能降耗工作，特提出如下意见。
一、节能降耗工作的必要性和发展现状
节能降耗工作是落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措，是调整经济结构、转变发展方式的突破口，是经济社会发展的客观要求和必然选择。近年来，我市加强组织领导，落实目标责任，优化产业结构，强化激励约束，严格依法监督，节能降耗工作取得了积极进展。我市2007年单位GDP能耗同比下降3.81％，入统工业万元增加值能耗同比下降6.68％。但是，由于受产业结构、能源消费结构等深层次矛盾制约，特别是一些地方对节能降耗工作存在认识不到位、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题，2006、2007两年累计完成“十一五”节能目标的30.33％，共计下降6.06％，GDP能耗降幅落后于时间进度9.67个百分点，增加了后三年完成目标的难度，形势十分严峻。各级各部门必须认清形势，提高认识，采取切实有效措施，确保节能降耗任务目标的完成。
二、总体思路和主要目标
（一）总体思路。按照国家、省关于节能降耗工作的要求，以科学发展观为指导，以结构调整为主线，以节能技术改造项目为载体，以体制机制创新为保证，力求在淘汰落后产能、企业节能降耗、加强依法监督三方面实现新突破，形成以政府为主导、企业为主体、全社会参与的节能工作新格局，确保完成节能目标任务。
（二）主要目标。到2010年，全市万元GDP能耗下降到0.848吨标准煤，比2005年降低20％，其中2008、2009、2010年环比下降5.1％、5.2％、5.3％。全市入统企业万元增加值能耗比2005年降低26％，建筑能耗比2005年降低18％以上，交通、商贸、农村能耗比2005年降低15％以上。
三、节能重点领域
（一）工业节能。突出抓好石油化工、电力、建材等重点耗能行业，继续推进“沧州市节能重点企业节能行动”，落实节能审计、规划措施；组织开展能效对标活动，实施综合节能改造，降低单位产品能耗；强化重点用能单位管理，组织节能重点企业健全节能管理制度，完善计量设施和规程，按规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。力争“十一五”期间年耗标煤3000吨以上的节能重点企业每年节能15万吨标准煤。（此项工作由工促局、技术监督局负责落实）
