内蒙古自治区人民政府关于试行国有资本经营预算的实施意见
（内政发〔2008〕96号）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
建立国有资本经营预算制度，对于增强政府宏观调控能力，完善国有企业分配制度，推进国有经济布局战略性调整，集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题具有重要意义。根据《
国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26号）精神，自治区人民政府决定自2008年起，在自治区直属企业（以下简称区直企业）中试行国有资本经营预算，现提出如下意见：
一、试行国有资本经营预算的指导思想和原则
（一）试行国有资本经营预算，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，通过对国有资本收益的合理分配及使用，增强政府的宏观调控能力，完善国有企业收入分配制度，促进国有资本的合理配置，推动国有企业的改革和发展。
（二）试行国有资本经营预算应坚持以下原则：
1.统筹兼顾，适度集中。统筹兼顾企业自身积累、自身发展和国有经济调整及国民经济宏观调控的需要，适度集中国有资本收益，合理确定预算收支规模。
2.相对独立，相互衔接。既要保持国有资本经营预算的完整性和相对独立性，又要保持与政府公共预算（指一般预算）的相互衔接。
3.分级编制，逐步实施。国有资本经营预算实行分级管理、分级编制，根据条件逐步实施。
二、国有资本经营预算的收支范围
（三）国有资本经营预算收入，是指各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业（指一级企业）上缴的国有资本收益，主要包括：
1.利润收入，即国有独资企业按规定上缴国家的税后利润；
2.股利、股息收入，即国有控股、参股企业国有股权（股份）享有的股利和股息；
3.产权转让收入，即国有独资企业产权转让收入和国有控股、参股企业国有股权（股份）转让收入；
4.清算收入，即扣除清算费用后国有独资企业的全部收入及国有控股、参股企业国有股权（股份）享有的清算收入；
5.其他国有资本经营性收入；
6.上年结转收入。
（四）国有资本经营预算支出主要用于：根据国家和自治区产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求以及国家和自治区战略、安全需要的支出；弥补国有企业改革成本方面的支出和其他支出。
