（四）因地制宜，科学规范。开展出生缺陷预防工作，要坚持从实际情况出发，根据自身能力，以点带面，摸索经验，稳步推进。
（五）政府补贴，群众受益。积极稳妥地推广“专家指导、系统干预、政府补贴、群众自愿”的出生缺陷预防工作模式。各级财政要列出专项资金进行补贴，充分调动群众主动参与出生缺陷预防的积极性。
三、“十一五”时期出生缺陷预防工作目标
到2010年，全市出生缺陷预防工作要实现以下工作目标：
（一）利用各种形式宣传普及优生优育、出生缺陷预防等科学知识，扎实开展对待孕人群的优生优育、出生缺陷预防等科学知识的培训工作。生育对象孕前出生缺陷预防知识培训接受率达到95%以上；生育对象出生缺陷预防基本知识测试知晓率达到90%以上。
（二）县以上计划生育技术服务机构至少要具备开展优生检测（TORCH筛查）技术服务能力，取得相关资质，能够规范开展相关业务。
（三）乡（镇、街道办）计生服务所至少有1名、县（市、区）计生服务站至少有2名以上符合要求，能胜任优生咨询指导的专业技术人员（咨询师）。
（四）健全全市计生服务机构优生检测、出生缺陷监测技术服务规范、工作制度、工作流程、实验室质量控制标准、出生缺陷一级预防工作评价标准等服务管理体系。
（五）建立全市出生缺陷高危人群管理服务档案和数据库，针对其不同的高危因素提供有针对性的优生指导，相关出生缺陷一级预防措施落实率达到60%以上。
四、出生缺陷一级预防的主要内容
（一）宣传培训。各级人口计生部门要充分利用人口学校，采取举办讲座、图片展览、文艺演出、观看教育片、发放宣传品等形式，普及生殖健康、优生优育、出生缺陷预防知识。根据不同对象需求，开展婚前培训、孕前培训、孕后培训等，促进广大群众对预防出生缺陷相关知识的了解。
（二）咨询指导。各县（市、区）、乡（镇、办事处）计划生育技术服务机构要加大对生殖健康、出生缺陷预防等知识的咨询指导力度，特别是加强对已婚育龄妇女的咨询指导，设立咨询电话，明确专人负责，多方面满足群众需要。
（三）孕前检测。各县（市、区）人口计生部门要重点抓好优生优育检测工作，建立制度，规范记录，提高技术，保证质量，广泛开展优生优育检测，在知情、自愿的原则下，提高孕前检测率。
