三门峡市人民政府办公室转发市人口计生委关于开展出生缺陷预防工作的意见的通知
（三政办〔2008〕42号）
各县（市、区）人民政府，开发区、工业园管理委员会，市人民政府各部门：
市人口计生委提出的《关于开展出生缺陷预防工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○八年八月二十二日
关于开展出生缺陷预防工作的意见
（市人口计生委 二○○八年七月二十三日）
为贯彻落实《中共中央
国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号，以下简称《决定》），积极稳妥地推进全市新生儿出生缺陷（以下简称出生缺陷）预防工作，提高人口素质，根据《河南省人口和计划生育委员会关于开展出生缺陷预防工作的意见》（豫人口〔2007〕103号）精神，结合我市实际，现对出生缺陷预防工作提出意见如下：
一、充分认识做好出生缺陷预防工作的重要意义
河南省是出生缺陷发生率较高的省份之一，我市出生缺陷发生率约为3.5%左右。出生缺陷的发生，不仅给有出生缺陷的人带来肉体和精神上的痛苦，也给家庭和社会带来沉重的经济负担，直接关系到家庭的幸福与和谐、社会的安全与稳定，直接影响到经济社会又好又快发展和小康社会建设进程。做好出生缺陷预防工作，是提高出生人口素质、促进国家富强、民族振兴的重大举措，是坚持以人为本、增进家庭幸福、构建和谐社会的有效途径，是落实《决定》、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的重要任务。因此，各级政府、各有关部门要充分认识做好出生缺陷预防工作的重要现实意义和深远历史意义，切实增强责任感，采取得力措施，认真抓好落实。
二、出生缺陷预防工作的总体要求
（一）政府主导，部门配合。出生缺陷预防工作是一项涉及多领域、多学科、多部门的社会系统工程，各级政府要高度重视，列入重要议事日程，有关部门和单位要密切配合，建立多部门协调、配合的工作机制，形成齐抓共管的工作格局，共同做好出生缺陷预防工作。
（二）突出重点，预防为主。出生缺陷预防包含“三级预防”策略：一级预防是指通过孕前阶段的综合干预，减少出生缺陷的发生；二级预防是指通过孕期筛查和产前诊断识别胎儿的严重先天缺陷，做到早发现、早干预，减少有缺陷婴儿的出生；三级预防是指对新生儿疾病的早期筛查、早期诊断、早期治疗，避免或减轻致残，提高患儿生活质量。一级预防是积极、主动、有效、经济、无痛苦的预防措施，出生缺陷的预防，重点是做好一级预防。
（三）知情自愿，群众参与。充分调动群众参与的积极性和主动性，引导群众在知情、自愿的前提下，采取科学的出生缺陷预防措施。在倡导生育对象合理补充营养素和接受孕前优生检测等优生措施时，避免任何形式的强迫命令、搭车收费、强行服务等违背群众意愿的问题发生。要通过健康促进，使群众增强生殖保健意识，自觉接受健康的生活方式，增强处理自身健康问题的能力。
