三是切实加强农业基础地位,加快推进社会主义新农村建设。大力发展现代农业,抓好优势农产品基地和现代农业示范工程,抓好优良品种的引进推广,提高养殖水平,加快农业服务支撑体系建设。充分发挥县区比较优势,大力发展劳动密集型产业和特色优势产业,推进农业产业化经营。进一步完善社会主义新农村建设方案,安排部署好新农村建设的各项具体任务,启动各项工作,不断改善农村生产生活条件。
四是加强统筹协调,大力发展服务业。进一步深化改革、放宽市场准入、支持各类资本进入服务业领域。大力发展具有比较优势的旅游、文化、交通、物流等行业。重点支持金融服务、科技服务、信息产业等现代服务业以及商贸流通、餐饮、住宿等传统服务业,积极引导服务企业向“专、精、特、新”方向发展,整体提升我市服务业发展水平。
五是加大节能减排力度,建设生态文明新忻州。加强煤炭、冶金、电力和化工等行业和企业的节能减排监督检测和淘汰落后工作,提高新上项目准入门槛。加强社会领域节能减排工作,增强全民节能环保意识。重点抓好列入省、市级循环经济试点推进工作。加快推进煤矸石发电、风力发电、生物质能发电、煤层气项目等清洁可替代能源的各项工作,积极推动我市循环经济的发展。全面启动“蓝天碧水工程”,进一步加强生态环境保护。
六是积极争取各类资金,继续扩大对外开放。大力争取国家、省级各类资金。加强煤炭工业可持续发展试点工作的组织领导。加强与金融机构的联系和合作,广泛吸纳各类社会资金。进一步加大招商引资力度,提高引资的规模、质量和效益,力争实际利用外资实现较大增长。进一步加强与环渤海、长三角、珠三角经济区、中部五省的经济技术协作,形成优势互补、互利共赢的发展新格局。
七是加快基础设施建设,促进社会事业全面发展。继续实施一批事关忻州全局和长远发展的重大项目。全力支持忻阜、忻保、太佳高速公路开工建设,启动建设忻州汽车客运一级站建设。继续加强电网改造和城网建设。抓好十项城区重点工程建设。全力支持忻州职业技术学院续建、市人民医院迁建等公共服务工程建设,不断强化城市功能。加快基础教育、广播电视、卫生服务体系、计划生育等各类社会事业发展。
八是加快改善民生,全力推进和谐社会建设。合理确定公共财政支出结构,加大向贫困人口倾斜力度,改善人民群众生活条件。进一步完善覆盖城乡居民的社会保障体系建设,全面加强社会保险扩面和基金征缴工作,让更多人享有社会保障,全面推行新型农村合作医疗制度,使覆盖面扩大到全市十四个县市区的210万人口。要抓好城乡救助工作,继续扩大救助范围。
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