按全省统一时间进度要求，结合我市实际，整个调查分三个阶段：一是2008年7月底前完成调查方案编制和报批、技术规范制定，以及试点经验总结、业务培训和宣传等准备工作，全面部署第二次全市土地调查任务；二是2008年9月至2009年3月，全面组织开展调查、数据库建设和市、县数据汇总；三是2009年下半年，各县（市、区）对土地调查成果进行整理，把全市调查成果统一更新至全国统一标准时点2009年10月31日，并向省国土资源厅提交汇总成果。为确保调查成果的现势性，从2010年开始，每年开展一次土地变更调查工作。调查过程中形成的调查成果，可随时用于宏观调控和严格土地管理。
三、加强组织领导，确保第二次土地调查任务高质量、高标准、高时效完成：
《
土地调查条例》第四章第
二十一条规定：“县级以上地方人民政府对本行政域的土地调查成果质量负总责，主要负责人是第一责任人”。
市政府成立第二次土地调查领导小组（已发文），负责组织领导调查工作，协调解决重大问题。领导小组办公室设在市国土资源局，具体负责调查工作的日常组织协调工作及市级汇总。
土地调查是一项重要的基础工作，涉及到社会的方方面面，时间紧、任务重、技术要求高，需要多部门支持和配合。各县（市、区）对调查工作中存在的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。国土资源部门负责调查的组织实施；发展改革和财政部门要统筹安排，将土地调查作为全市的一项重要工作列入年度计划，确保调查经费和物资落实到位；民政部门负责提供最新行政勘界成果和相关资料；测绘部门要及时提供最新测绘成果；宣传部门和新闻单位要充分利用广播、电视、报刊等多种形式开展广泛深入的宣传活动；其他有关部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，共同完成调查任务。
四、保障调查经费，确保第二次土地调查工作顺利开展
土地调查经费按承担的工作任务由省级财政和地方财政共同分担。各县（市、区）应多方筹措，统筹安排，及时列入各级财政预算。各级财政部门要根据当地土地调查工作任务量确定土地调查经费，调查经费可以从土地出让金、新增建设有偿使用费中列支，财政部门在调查经费上要给予支持，确保土地调查工作顺利进行。
