第十九条 保证住房用地供应，调整住房供应结构
规划期内，健全和完善城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大普通商品住房的建设力度，形成多层次的住房保障体系。高收入家庭供应商品住房；中等收入家庭供应普通商品住房和“两限两竞”商品住房；低收入家庭供应经济适用住房；最低收入家庭，政府提供廉租住房进行实物配租或发给住房租赁补贴。
适度增加住房用地供应规模，进一步调整住房供应结构。凡新审批、新开工的各类住房（含商品住房、政策性住房）建设，套型建筑面积90平方米以下的住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上；年度土地供应要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房和政策性住房建设，其年度供应量不得低于住房用地供应总量的70%。
第二十条 加大闲置土地处理力度，积极促进存量土地利用
依据闲置土地处置的法律、法规和规章，结合造成土地闲置的不同原因，通过制定合理的闲置土地处置方案，以及依法征收土地闲置费、依法收回土地等各类办法，加大对各类闲置土地的处理力度。
第二十一条 适当提高住房建设开发强度，实施高效、集约的住房用地供应政策
在符合规划控制原则和相关规范要求的前提下，适当提高住房开发强度；停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。
第二十二条 加强规划引导，提高住宅建设品质
停止党政机关单位集资建房，住宅建设模式以小区建设为主。严格实行住宅小区规划设计方案评审制度和竣工综合验收制度，提高住宅小区建设品质。
第二十三条 加强各类配套公共服务设施建设，合理引导和控制区域住房建设规模
为满足居民在医疗卫生、文化体育、社会福利、治安管理、休闲游憩等方面的基本需求，应大力推进与居民生活密切相关的各类配套公共服务设施建设，并以此来引导和调控区域住房开发建设的速度和规模。
对新开发建设的住宅项目，要将社区配套和公共服务用房同步列入项目规划。如果项目分期开发，相关社区配套和公共服务用房必须在首期建设和验收。对未按要求提交社区配套和公共服务用房移交协议书的商品房项目，规划主管部门不得进行规划验收；对竣工后未按要求移交社区配套和公共服务用房的，房地产管理部门不得办理产权登记。
