忻州市人民政府关于印发《二OO八年度地质灾害防治方案》的通知
(忻政发〔2008〕56号)
各县、市、区人民政府,市直各有关单位:
现将《二OO八年度地质灾害防治方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二OO八年六月十四日
二OO八年度地质灾害防治方案
忻州市地处山西北中部,总面积2.52万平方公里,属黄土高原地貌,自然地质环境脆弱。根据我市地质环境条件和地质灾害的发育特征,主要地质灾害有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等,其分布有明显的地域特征,一是西部河曲、保德、偏关、静乐等黄土丘陵山区,由于自然环境条件恶劣,群众自我防范意识薄弱,在黄土陡崖附近修建各类建筑物,是导致群死群伤地质灾害事件的最大隐患;其次是矿山开采(特别是地下采煤)引发的地面塌陷、地裂缝造成村民房屋〈窑洞〉毁损、土地弃耕,人畜饮水困难,造成的经济损失巨大,上访事件日益增多;三是交通沿线不稳定的高陡边坡形成了严重的地质灾害隐患,不稳定因素诸多。为使我市经济、社会可持续发展,构建和谐社会,我们必须高度重视地质灾害防治工作。
一、地质灾害按其危害程度分为四个等级:
特大型:因灾死亡30人(含30人)以上,或者直接经济损失1000万元以上的;
大型:因灾死亡10人(含10人)以上、30人以下,或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下的;
中型:因灾死亡3人(含3人)以上,10人以下,或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的;
小型:因灾死亡3人以下,或者直接经济损失100万元以下的。
二、2007年地质灾害发生情况
2007年我市降雨偏多,形成发生地质灾害隐患有所增加。诱发地质灾害的因素仍然是矿业活动,特别是采煤引起的地面塌陷、地裂缝、山体滑移、滑坡、泥石流、地下水疏干与污染等矿山地质灾害为主。去年9月底至10月底的持续降雨使岢岚县西豹峪村、五寨县杏岭乡白草沟村等10个村的房屋、窑洞受损严重,保德县城北城门坡特大崩滑地质灾害造成近千万元的损失。不完全统计,全年共发生地质灾害15起,其中滑坡2起,地面塌陷8起、泥石流1起,崩塌4起,接经济损失近2300万元。进入今年以来我市繁峙县平型关铁矿有限公司采空区塌陷造成3人死亡,经济损失近百万元。根据气象部门提供的2008年全市降水趋势预测表明,2008年全市降水比历年同期较偏多,加上今年气候变化频繁,地震等不确定因素增多,因此必须引起各级政府的高度重视,认真做好地质灾害防治工作,避免造成群死群伤的地质灾害发生。