分年度对省重点扶持的1011个经济薄弱村的贫困劳动力全部实行免费职业培训；力争城乡“两后”新成长劳动力就业前培训基本实现全覆盖，促进普教与职教的顺畅衔接。
　　工作重点：

　　在全省范围内建立城镇新成长劳动力的劳动预备制度，着力开展就业再就业培训和创业培训。积极推行农村劳动力转移培训券制度，把对农民培训的优惠扶持政策直接落实到人，使被帮扶对象可以凭借培训券抵顶培训经费，自主选择培训机构和工种专业接受适合自身条件的技能培训，强化劳动者的就业竞争能力和岗位适应能力。
　　（五）各类企业劳动合同充分覆盖

　　劳动关系的确立和变化主要是通过劳动合同反映的。劳动合同既是巩固和扩大就业成果的标志，又是加强用工管理的抓手，也是各项社会保险扩面征缴的依据，在整个劳动保障事业运行中发挥着十分重要的基础性作用。据2004年的抽样调查，全省各类企业及有雇工的个体工商户的合同签订率约为82%，其中国有及国有控股企业为98%，城镇集体企业为95%，港澳台和外商投资企业为95%，私营企业为84%，有雇工的个体工商户为59%。从期限上看：一年及一年期以下的合同占49%，无固定期限的合同占17%，以完成一定的工作为期限的合同占2%。从构成上看：以订立一年及一年期以下短期合同、无固定期限合同为例，国有及国有控股企业分别占36%和33%；城镇集体企业分别占38%和30%；港澳台及外商投资企业分别占54%和11%；私营企业分别占61%和6%；有雇工的个体工商户分别占65%和3%。情况表明，劳动合同短期化现象严重，私营企业和个体工商户劳动合同签订率偏低。为此，从今年起要启动“全面推进劳动合同制度实施三年行动计划”，推进各类企业劳动合同充分覆盖。
　　工作目标：

　　按照分类推进、逐步实现全覆盖的要求，力争到2008年基本实现所有用人单位与职工签订劳动合同，促进劳动合同管理的规范化和法制化，做到“劳动者就业到哪里，劳动合同就覆盖到哪里”。
　　工作重点：

　　以非公企业劳动者以及进城务工人员为重点，全面实施并不断完善劳动合同制度，按照“劳动合同规范，明晰用工关系；劳动规章健全，坚持以人为本；劳动管理科学，有序化解矛盾；劳动关系稳定，共享发展成果”的和谐劳动关系标准，指导企业实现劳动合同管理水平的明显提高。全面实施和谐劳动关系工业园区、社区和企业的创建工作，“和谐劳动关系促进年”活动，建立工作责任制和督促检查制度，明确目标，落实责任，在扩大劳动合同覆盖面的同时提高劳动合同的质量。

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