山东省物价局对省人大十一届一次会议第169号建议的答复
（二00八年五月十五日 鲁价办函〔2008〕36号）
吴福增等代表：
你们提出的《关于加大水资源保护力度的议案的建议收悉。对你们的建议，我局非常重视，立即组织有关人员进行了认真学习和专题研究，认为议建议中肯、全面。你们在提出的利用经济杠杆调节水资源有效利用的问题，也是我们目前正在努力去做，并在今后要进一步做好的工作。从您的建议中，看到了您对物价工作的关心、支持，对此，我们深表感谢。
现结合我局职能，就有关价格和收费问题答复如下：
一、水资源费管理有关情况
1、政策依据
我国实行水资源有偿使用制度，根据省政府135号令的规定，在本省行政区域内直接从地下或者河流、湖泊、水库取水的，必须按规定缴纳水资源费，同时规定，对农业灌溉、农村非经营性取水暂不征收水资源费。
2、定价原则
水资源分为地上水和地下水，依据取水方式，分自备水源和公共供水，其征收的原则是，地下水高于地上水，自备水源高于公共供水，超采区取地下水的加倍征收，矿坑生产和建设工程施工抽排地下水，按当地地下水征收标准的20％征收，优质水的征收标准高于微咸水等劣质水的征收标准。
3、收费标准
依据上述原则，2002年，省物价局、财政厅、水利厅联合下发了《关于发布全省十七市水资源费收费标准的通知》（鲁价费发〔2002〕152号），制定了各市水资源费收费标准，后对个别市水资源费标准进行了微调，一直沿用至今，对保护水资源费，支持水利工程建设发挥了积极作用。
二、加大水资源费征收的政策措施
水资源保护是项长期艰巨的任务，实践证明，征收水资源费，可以起到限制用水以及过度开采、保护水资源的作用，我们将根据各地用水的实际状况，完善水资源费政策。
1、对各市水资源费收费标准进行相应的调整，除继续实行地下水高于地上水的原则外，对超采区抽采地下水水资源费加大征收力度。
2、拟实行对超计划用水加价制度，会同有关部门出台加价政策。
3、进一步细化水资源费收费标准，针对取水的不同用途，实行不同的取费标准，促进水资源的保护和合理使用。
联系单位及电话：山东省物价局 86974842
