中共运城市委、市人民政府关于进一步强力推进农业产业化发展的意见
（2008年9月10日）
农业产业化是推动社会主义新农村建设，发展现代农业的必由之路，也是增加农民收入的有效途径。运城作为传统农业大市，农村人口占总人口的比例超过2/3，农业在全市经济社会发展中具有重要战略地位。为此，市委、市政府决定把农业产业化作为落实科学发展观，解决“三农”问题，发展现代农业的重要举措而强力推进。为做好此项工作，以更加有效的措施抓好落实，根据《运城市农业产业化发展规划》，特制定以下实施意见。
一、把强力推进农业产业化落实到强化领导责任上
各级党委、政府要从落实科学发展观，构建和谐社会的高度认识推进农业产业化的重要意义，确立以人为本首先要以最大多数农民为本的执政理念，树立正确的政绩观，把农业产业化作为今后一个时期发展农业和农村经济的中心任务来抓，力争把运城市建设成山西省农业产业化发展示范区，以争取中央、省更多的政策和资金支持。市、县（市、区）两级要充分利用电视、报纸等新闻媒体，大力宣传市委、市政府的农业产业化发展战略，大力宣传农业产业化龙头企业、经营组织、产业基地、优质产品，大力宣传发展农业产业化的好经验、好做法、好典型，在全社会形成强力推进农业产业化的浓厚氛围，吸引社会各界都来关注、参与和发展农业产业化。要把落实领导责任作为推进农业产业化发展的重要抓手。除确立主管领导外，市、县（市、区）两级书记、市、县（市、区）长、分管副书记和分管副市、县（市、区）长，各乡镇书记、乡镇长每人都要有明确的包联农业产业化龙头企业或优势农业产业责任，并制定具体的任务目标。市直、县直涉农部门，也要根据自身职能，包联1-2家农业产业化龙头企业或优势产业，为企业和产业发展提供及时的全方位服务。各级领导和职能部门包联企业情况要在一定范围内进行公布，以接受社会监督。
二、把强力推进农业产业化落实到抓好项目建设上
各县（市、区）要以工业化的思维谋划农业，把农业产业化发展规划具体落实在项目上，市、县（市、区）两级都要建立农业产业化重点项目库，要组织专家充分论证，科学筛选，集中储备一批能发挥本地农业资源优势，营利前景好，带动作用大的优质项目资源，为吸引外来资金和社会闲散资金进入农业领域奠定良好的项目基础。要在适当时机召开农业产业化项目招商推介会，构建起优势农业资源与资本和新技术联结的平台。要积极寻求与国内外大型龙头企业集团的交流与合作，充分利用其先进的管理经验和市场优势。要高度重视本地农业产业化龙头企业的发展壮大，不断加大扶持和服务的力度，真正培育一批规模效益好、盈利能力强，能带动产业发展，引领农户致富的龙头企业集群。要制定具体的扶持办法，积极扶持农民专业经济合作社，特别是专业生产合作社的发展壮大，切实提高农业的组织化程度。要通过财政支持、税收政策，金融、科技、人才等全方位的服务，促进农民专业合作社的蓬勃发展。要出台优惠扶持政策，鼓励、调动企业争取项目的积极性。各职能部门要主动向上争取本部门、本行业对农业产业化的扶持政策和支持资金，加强项目的跟踪、落实、管理与指导服务。在项目筛选上，一是要与市级规划制定的五大优势产业和四大潜力产业的发展方向、目标和任务分解对接。二是要突出地方特色、突出产业重点、带动力强、容易形成规模的产业化项目。三是要积极扶持乡（镇）办、村办龙头企业，不断壮大农村基层集体经济。
三、把强力推进农业产业化落实到加大投入力度上
