4.3.2 江河洪水预警行动
当川口水库泄洪、溢流或发生其它险情时,水文部门和水库管理部门要立即向市城防办报告情况,由市城防办向七里河沿岸发出预警。
4.3.3 山洪灾害预警
当西部山区发生较强降雨可能形成山洪危及我市城区时,市气象部门和水文部门要及时跟踪雨情、水情并向市城防办滚动报告,市城防办将通过电视台等新闻单位酌情向社会发布相应预警。
4.3.4 暴雨涝渍预警
当我市城区发生较强降雨时,市城防办酌情向社会发布相应预警。
4.4 主要防御方案
为确保城区安全度汛,争取抗洪救灾全胜,除依靠上级防汛指挥部宏观调度调控外,城区防汛指挥部为实施正确决策和指挥,确定以下实施方案。
4.4.1 险区险段分工及处置措施(见附件2)
(1)防汛抗洪抢险区域分工:桥东区负责京广铁路以东;桥西区负责京广铁路以西;邢台县负责市区内县辖区域部分;开发区负责本辖区部分(实施方案见附件2)
各险区要执行城区防汛指挥部的指挥命令,有情况及时与城防办联系。
各险区(段)指挥、责任单位要认真研究措施,制订具体方案。险区(段)指挥人员必须要坚守岗位,履行职责,需暂时离岗时,必须向指挥长报告,同时指定代理人并报城防办。
(2)在目前城区尚未设置防洪工程的情况下,总的形势是被动防洪。对城区易积水和低洼区积水时间较长街区的居民,则采取临时弃家,到高层建筑物内避险求生措施。
我市城区地形由西向东倾斜,西高东低,坡度较大,洪水下泻较快,只有部分低洼区积水时间较长。一旦城区发生大洪水,我们将水晶宫休闲广场等20多座高层建筑作为居民的临时避险处(见附件3),可容纳4000人。有险情时由城防办协调商务、民政和两区防办安排就近避险。届时饮食供应和卫生防疫工作由粮食、商务和卫生防疫部门负责。市交警部门应在积水区域设置临时交通管制和疏导措施以防不测。市城管局要加强应急排水管理以迅速排走积水保障居民的正常生活。
4.4.2 市区西外环抗洪导流、筑堤实施方案
(1)导流方案
当小黄河西部普降暴雨,汇水于西二环以西,对城区构成威胁时,建设系统抢险大队要动用挖掘机,沿西二环外侧挖一条导流沟,将洪水导向七里河和北二环,缓解洪水对城区的威胁。
(2)筑堤方案
当西部小黄河流域普降大暴雨,洪水来势较强,或有预报的特殊天气气象,严重威胁城区时,沿西外环西侧筑一道底宽2米、高2米、顶宽1米的拦洪堤。筑堤任务北起西外环南6桥北750米处,南至七里河,将西部洪水导入牛尾河和七里河,保住城区安全。
5 应急响应
5.1 应急响应的总体要求
根据我市城区发生洪涝灾害的不同程度,市政府把应急响应行动分为四级(即Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级)。各级各部门和各单位在收到市城区防汛指挥部发布的预警信息后,应做好迎战洪水的准备工作。一旦汛情出现时,各相关单位和广大干部群众要根据市防汛抗旱指挥部和市城区防汛指挥部的命令,积极投入到抗洪抢险、排涝和抗灾中去。大家上下一心,团结一致为保护我们的美好家园而努力奋斗。
5.2 应急响应分级与行动
5.2.1 Ⅰ级响应及行动
当西部小黄河流域普降暴雨,或有预报的特殊天气气象,严重威胁城区时为Ⅰ级响应,由市防汛抗旱指挥部指挥长发布命令,全民参与抗洪救灾。
5.2.2 Ⅱ级响应及行动