朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市2008年社区卫生服务体系建设实施方案的通知
（朝政办发〔2008〕24号）
各县（市）区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《朝阳市2008年社区卫生服务体系建设实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO八年三月二十一日
朝阳市2008年社区卫生服务体系建设实施方案
今年市政府将社区卫生工作列入为民办十六件实事之一，要求“新建和完善社区卫生服务机构44家，使之全部达标，街道覆盖率达到95%以上。”为加快推进社区卫生服务体系建设，进一步完善社区卫生服务“六位一体”功能，满足社区居民健康需求，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，把社区卫生服务体系建设做为加快城市医疗卫生体制改革的突破口，着力解决城市居民“看病难、看病贵”问题和满足城市居民公共卫生需求。
二、建设原则
社区卫生服务机构建设原则是：坚持政府主导，社会力量参与，多种形式并举。社区卫生服务机构的设置必须严格按照《朝阳市社区卫生服务机构设置规划》科学、合理地安排布局，充分利用现有卫生资源，避免重复建设。社区卫生服务中心应由二三级医院领办创办，一级医院翻牌改造，社区卫生服务站可由社会力量和个人举办。
三、建设目标
到年底新建和完善符合国家新标准的社区卫生服务机构44个，社区卫生服务街道覆盖率达到95%以上；将符合条件的社区卫生服务机构全部纳入医保定点，并实行刷卡消费；完善社区卫生服务的公共卫生和基本医疗功能。具体任务分配：双塔区20个、龙城区5个、开发区1个、北票市7个、建平县5个、凌源市5个、喀左县1个。其中在朝阳市内城区新建4个标准化社区卫生服务中心。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。为加强此项工作领导，市政府成立了朝阳市城市社区卫生服务领导小组，组长由副市长高炜担任，成员由卫生、财政等14个部门相关领导组成。各县（市）区也要成立领导小组，具体负责此项工作落实，同时要进一步明确责任，加大考核管理力度，把社区卫生工作纳入县（市）区卫生工作责任目标考核指标。
