三、建设重点
（一）健全完善公益性农村科技服务机构。各级各部门要深化改革，加强基层农业、林业、水利、畜牧、农机等技术推广机构和基层生产力促进中心等科技服务机构建设。在机构改革中，要巩固县一级，强化乡镇一级，建立村一级，发展科技示范户，形成市、县、乡、村和科技示范户相结合的“四级一户”的公益性农业科技推广网络。重点是稳定乡镇农技推广工作人员，完善管理体制，增加科技投入，建立科技人员培训制度，逐步提高农业科技人员的待遇和地位。各级科技人员要围绕区域支柱产业、农业主导产业发展和农业产业化龙头企业的技术需求，每年都必须有各自的新技术、新品种试验示范项目，做好公益性的农业科技基础性推广工作。同时，有条件和有资质的机构要积极开展动物防疫、植物保护和农产品的质量安全检测与认证等服务。
（二）推动社会化农村科技服务机构发展。各级政府要积极推动以市场为导向，以当地优势资源、支柱产业为依托，以“三农”为服务对象，以提高先进适用技术的转化推广水平为主要工作内容的社会化科技服务机构的发展。一是推进星火科技专家大院建设。鼓励和支持大专院校和科研机构的专家、技术人员深入农村一线，围绕我市现代农业建设，创办和领办以专家为主体的各类科技服务组织。示范工程建设实行首席专家负责制。具体建设模式可采用以下几种方式：专家（课题组、教研室）＋企业＋农户；专家（课题组、教研室）＋示范区（基地）＋农户；专家（课题组、教研室）＋推广站＋农户；专家（课题组、教研室）＋农协等。二是加快龙头企业技术创新中心建设。以六大特色农业产业化龙头企业为主要对象，支持建立科技创新中心。要依托农业生产、加工、销售等农业龙头企业和科技型农业企业，开展农业先进技术和高新技术的引进、吸收、开发、创新，按照市场经济规律运作，形成自我良性循环发展机制的新型农业科技研究、开发和推广机构。三是加快农村区域科技成果转化中心建设。以提高农村区域科技服务水平和主要农产品集聚产业整体发展为目标，培育并扶持各类集聚产业科技服务组织，引导形成主要围绕畜牧、蚕桑、小杂粮、水果、蔬菜、中药材六大特色产业的农产品科技成果转化中心。同时要抓好科技“110”服务站和农村星火科技培训学校等多元化新型农村科技服务组织，广泛开展技术指导、技术示范、技术推广、技术培训和技术咨询等服务。到“十一五”末，全市新建农村科技星火学校15所。
（三）鼓励农村专业技术合作组织的发展。在加强对已有农村专业技术合作组织的支持和规范的基础上，支持和引导从事同类农产品生产经营及服务的农民、组织和其他人员，按自愿联合、共同投资、共担风险、民主管理和平等互利的原则，组建农村专业技术合作社和其他类型的农村专业技术合作组织，提高农业生产组织化程度。到“十一五”末，全市发展各类农村专业合作组织500个。
